朝韩就金刚山问题展开博弈 实现项目重启仍困难

　　据韩国《朝鲜日报》网站8月21日报道，8月20日，朝韩当局围绕举行金刚山旅游再开放实务会谈的问题展开博弈，双方通过板门店的联络官展开了“兵乓式”的攻坚战。

　　继18日提出会谈要求后，朝鲜当日再次要求22日于金刚山举行会谈，讨论金刚山旅游问题。针对朝鲜的提议，韩国政府则表示“要首先落实中秋离散家属见面问题”，并提议将会谈推至9月25日举行。朝韩都愿意就金刚山旅游项目重启举行会谈，双方这一点上表现出一致性是有意义的。但是，从事实上来看，要真正实现这一目标，还有需要越过重重高山。

　　韩国政府“先考虑离散家族，后考虑金刚山”

　　当天韩国政府表示，希望将会谈日期推后一个月，定在中秋(9月19日)前后。届时将根据离散家族见面的实施情况，来对金刚山问题做出应答。韩国将不会改变“先进行离散家族见面，后讨论金刚山旅游”的立场。

　　因为不满韩国政府将离散家族见面与金刚山旅游分离的态度，朝鲜20日通过祖国和平统一委员会的谈话，再次开始对韩国进行非难。8月14日举行开城工业园区正常化协商后，这些非难原本已趋于平静。朝鲜以韩国政府举行的“乙支自由卫士”韩美联合军演为切入点，针对青瓦台召开国家安全保障会议一事表达了他们的看法，称韩国的这些做法“是将好不容易促成的南北间对话的窗口再次关闭的行为，是与和平的浪潮相逆的行为”，“这是对谈话对象的亵渎，是不能容忍的挑衅”。高丽大学的柳昊烈(音)教授说：“从朝鲜的行为上可以看出，他们这样做是为了表现对韩国政府将离散家族与金刚山分离一事的不满。”

　　针对朝鲜当日的挑衅，还有人做出了被称为“一次性”的分析。尽管从最近开城工业园区正常化协商等方面来看，韩朝已经进入正常对话的局面，但韩美开始联合军演，朝鲜却当作什么事情都没有发生，这表明朝鲜的自尊心没有得到应允。此外，朝鲜还在重启金刚山旅游项目方面表现出了强烈的意愿。考虑到金刚山带来的2000万美元的固定现金收入和对元山•马息岭旅游特区开发带来的影响，可以说朝鲜的立场更加惋惜。

　　实现金刚山项目重启仍然任重道远

　　就算韩朝成功举行了金刚山旅游的会谈，要真正实现金刚山旅游的再开放仍然有很多问题需要解决。2008年7月的“金刚山枪击事件”是韩国政府中断金刚山旅游的一个导火索。当时韩国政府针对朝鲜军人射杀游客的事件，要求朝鲜查明真相、道歉、承诺防止事件再发生。但是直到2009年，朝鲜当时的领导人金正日在与现代集团的会长会面时才做出了“会努力防止事件再次发生”的口头承诺时，当时防止事件再发生的措施已经结束。

　　韩国国内反对重启金刚山旅游项目的言论也是一个变数。一部分保守派人士认为，金刚山旅游项目本身就违反了今年年初联合国安理会通过的2087号对朝制裁协议中“禁止大量现金交易”这一项规定。他们认为进行金刚山旅游时向朝鲜支付的钱物，将会被朝鲜党和军队指导部用于核武器等大规模杀伤性武器的开发。他们认为，从政府的角度来看，就算重启金刚山旅游项目，政府也需要再次考虑现金支付的方案。韩国政府相关人士则表示，“在推进与朝鲜进行关于金刚山旅游的协商的过程中，将会检查此项目会不会与联合国安理会的决议相冲突”。(实习编译：张怡)