日本正按照安倍的剧本发展 消除再军事化绊脚石

　　据韩国《朝鲜日报》网站8月28日报道，日本内阁法制局小松铃木一郎长官“集团自卫权相当于是正当防卫”的发言，可以理解为日本将开启通过改变宪法解释,行使集体自卫权的道路。

　　日本首相安倍晋三明白，修改国民坚决反对战争的现行宪法是很困难的，目前他正在寻求通过改变法制局的宪法解释，引入集体自卫权的迂回战略。通过这一措施，很有可能将达到拥有军队和发动战争的目的。

　　日本计划将集体自卫权的适用对象扩大为与日本有领土争端的中国、东南亚等国家，但是这只会进一步加深与中国的矛盾。

　　与安倍晋三“ 情投意合”的法制局局长

　　此前，内阁法制局因不受长官控制，维持独立的宪法解释，被尊称为“宪法的守望者”。之前，日本之所以不能实行集团自卫权，并不是因为有特别的规定或者法律，只是因为不符合法制局的宪法解释。

　　安倍晋三曾在2006年至2007年担任首相期间，为了行使集团自卫权试图改变宪法解释，但是包括当时的法制局长官在内的干部们以集体提交辞呈相威胁，最终阻止了安倍晋三的图谋。

　　法制局长官以保持政治中立进行内部晋升，这本是惯例。但是安倍晋三却破例任命没有法律工作经验的小松铃木一郎驻法国大使。小松长官曾在第一轮安倍内阁(2006~2007年)时担任外务省国际法长官，他积极赞成集团自卫权的实行，与安倍晋三可以说是“情投意合”。

　　小松部长好像是在对“降落伞人事”的报答，甚至声称“是否改变宪法解释，不是由法制局决定，而是由内阁决定的”。至此，二战之后设立的法制局的作用、独立性、宪法解释本身已经被小松部长全面否定。

　　急于进行军事武装的日本

　　预计日本政府和自民党将行使集体自卫权的范围扩大为朝鲜半岛乃至东南亚在内。依据集体自卫权，派遣军队要以同盟国的要求为前提。由于朝鲜半岛有驻韩美军驻扎，情况比较复杂。日本最近借口行使集体自卫权的必要条件，推出 “朝鲜半岛非常时期美军支援活动将会很难的”的理论。如果只是听从美军方面的意见，派遣日本自卫队到朝鲜半岛将会成为严重的问题。

　　日本目前正急于通过改变宪法解释,行使集体自卫权和进行再武装。目前安倍晋三正在进行海外巡防，27日访问了非洲吉布提共和国，并来到为了消灭索马里海盗而派遣的海上自卫队的基地，并对基地队员们给予鼓励。安倍晋三表示，为了消灭海盗，年末将会给多国部队派遣护卫舰。也将会积极讨论派遣P3哨戒机、与多国部队协同训练等问题。

　　日本在2009年派遣了2艘护卫舰和2架哨戒机，由于日本不能行使集团自卫权，不能加入多国部队。但是此次，日本改变立场，多国部队的目的是消灭海盗，与集体自卫权无关。

　　安倍晋三的咨询机构—安全保障法律基础重构恳谈会提案将规定自卫队活动范围的《自卫队法》中的《许可目录》转换为《禁止目录》。为了使除民间攻击、虐待战俘等国际法禁止的活动外的其他所有活动都可能实现，日本将会修改《自卫队法》。另外,日本防卫省正在着手战略强化，明年将创立用于攻击的海军陆战队准备部队，将运输舰改造为海军陆战队用战舰。

　　反对舆论即使很强烈，仍将强行行使集体自卫权

　　在最近举行的记者招待会上，被小松长官排挤卸任的前法制局长官山本庸幸长官破例批判“行使集团自卫权应该通过修宪实现”。前法制局长官阪田雅裕也批判道：如果集团自卫权的行使被容许，日本将成为在国际法上可以发动所有合法战争的国家。

　　日本国民对行使集体自卫权持否定态度。在日本共同社24日至25日实施的民意调查中,反对回答(47.4%)呈压倒性趋势胜过赞成(20%)回答。《朝日新闻》和《每日新闻》的调查结果也与这个结果相似。但是包括众议院和参议员在内，甚至法制局都被安倍晋三掌权所掌握，安倍政府正在试图强行修改集体自卫权。(实习编译：杨娜）