美国议员生财有道 股票基金是工资外主要收入(2)

　　国会里也有“穷人”

　　财富榜前50名中，不乏南希·佩洛西、参议院共和党领袖米切·麦康奈尔这类重量级议员。但2016年总统大选的希望人选大多不在榜单上。目前看来所有可能在3年后角逐美国总统宝座的议员中，只有民主党参议员马克·沃纳算得上“巨富”，身家为8850万美元，在国会富豪排行榜中位列第三。

　　在共和党内，几个后起之秀身家皆不殷实：保守派阵营新星特德·克鲁斯身价150万美元；肯塔基州参议员兰德·保罗的家产为45.5万美元；而被猜测有可能成为2016年总统大选黑马的佛罗里达州参议员马尔科·鲁比奥竟然负债了19万美元。

　　民主党阵营两位可能的总统角逐者，参议员伊丽莎白·沃伦和克莉丝汀·吉利伯兰德在国会也都不能算有钱人，身价分别只有390万美元和16.6万美元。

　　现任美国副总统，曾当了36年参议员的拜登，也一直是华盛顿出了名的“穷人”。他自嘲是美国国会“倒数第二穷”的议员。从政40余年，拜登如今的身家最多也不超过36万美元。几乎没有任何工资之外的收入或投资。2013年5月，白宫公开的信息显示，拜登一家登记资产价值介于43.9万美元至107万美元之间，同时其名下还有约75.5万美元至167万美元的负债未还清，其中包括50万美元至100万美元的抵押贷款。

　　立法难堵议员谋私漏洞

　　不过整体而言，美国国会的有钱人比例依然很高。2011年美国兴起“占领华尔街”运动时，媒体对国会议员的财产统计后发现，共535名参众议员中，有将近一半是百万富翁，而普通民众中百万富翁的比例只有1%。更有57位议员的净资产高达900万美元以上，属于美国财产最多的“1%”。

　　《纽约时报》报道，从2004年至2010年，国会议员的平均净资产增加了15%，而全体美国人的平均净资产却缩水了8%。美国民众自然会质疑：议员们的财富是如何度过危机的？

　　一个显而易见的答案是，国会成员们可以得到大量公众不知道的信息，而这些信息关乎金融市场走势。2008年9月16日，美国财政部长保尔森和美联储主席伯南克与重要国会议员举行内部会议，指出金融危机的破坏性远超预期。次日，10余位议员便悉数抛售金融股票。

　　对此，媒体呼吁对议员股票交易进行严格限制。一些希望重振国会声誉的议员也表示欢迎。参议员斯哥特·布朗说：“如今美国经济苦苦挣扎，普通美国家庭不得不做出艰难的经济选择，这时候，国会议员不该凭借内部信息来增加收入。”

　　2012年4月，美国国会通过了《禁止利用国会知识交易法案》，禁止利用从国会议员、雇员或其他联邦雇员获得的信息买卖证券或商品期货。曾受质疑的佩洛西也投了赞成票。外界则认为，这一立法涉及面如此之广，某些点上又难以清晰界定，难以持续有效执行。耶鲁大学法律教授乔纳森·麦西仔细研究后指出，法案的漏洞颇多，因为议员们将比以前更清楚，怎样让内幕交易不再违法。

　　新闻链接：美国国会议员财富榜十强

　　1，共和党众议员达雷尔·伊萨3.55亿美元

　　2，共和党众议员迈克尔·麦考尔1.019亿美元

　　3，民主党参议员马克·沃纳8850万美元

　　4，民主党参议员杰·洛克菲勒8380万美元

　　5，民主党参议员理查德·布鲁门塔7660万美

　　6，民主党众议员约翰·德莱尼6840万美元

　　7，民主党众议员贾里德·波利斯6020万美元

　　8，民主党众议员斯科特·彼德斯4470万美元

　　9，民主党参议员黛安娜·范斯坦4160万美元

　　10，共和党众议员吉姆·瑞纳奇3550万美元(1美元约合6.16元人民币)