专家：重塑“同舟共济 合作共赢”的G20精神

　　G20轮值主席国俄罗斯的协调人柯西尼娅·尤达耶娃曾指出，G20当务之急是要提高机制有效性，重塑G20精神。

　　何为G20精神？一言以蔽之，就是“同舟共济、合作共赢”。

　　2008年在国际金融危机最严峻的时刻，G20领导人在华盛顿召开第一次峰会，充分表达了“同舟共济”的政治共识和意愿。随后在2009年4月的伦敦峰会上，这一政治意愿被转化成具体行动，承诺出台1.1万亿美元的巨额刺激计划，将世界经济从“大衰退”的边缘拉了回来。同年9月，在匹兹堡峰会上，G20被确定为“国际经济合作的首要平台”，这一“战略”定位意味着，由发达国家和新兴国家共同组成的G20将取代G8成为全球经济治理的核心机制。

　　2010年世界经济开始进入复苏的轨道，G20也开始从应对国际金融危机的短期应急机制向全球经济治理的长效治理机制转型。但这个过程并不容易，有人甚至提出，G20的合作精神正在丧失，“同舟共济”正变为“同舟共挤”：成员国开始分化成各种利益集团，“量化宽松阵营”、“财政紧缩联盟”、“经济刺激集团”都在力推各自主张，稀释了峰会决策的权威性和有效性；议题渐趋扩张，轮值主席国都将自身偏好的议题 “塞进”峰会议程，导致峰会出现“议而不决”的危险；机制内达成的协议和政策承诺缺乏执行力，继而又陷入“决而不行”的尴尬境地。

　　俄罗斯将利用这次主办峰会的机遇，重新塑造G20精神，推动G20成员国从“同舟共济”转向“合作共赢”。如果圣彼得堡峰会能够推动各国采取更加负责任的宏观经济政策，降低本国政策的负面溢出效应；能够推动落实IMF2010年的份额和治理改革方案，提高新兴国家话语权；能够推动多哈回合谈判取得“早期收获”，维护多边贸易体制的权威性；能够更加全面均衡地制订2015年后的国际发展目标，建设全球新型发展伙伴关系，那么一个“崭新的、充满活力的”G20将会展现在世人面前。(作者系上海外国语大学G20研究中心副教授 朱杰进)