叙利亚同意上缴化武 评论称恐难扭转叙战轨迹

　　马晓霖专栏

　　当地时间9月9日，美国总统奥巴马发表针对叙利亚问题的全国电视讲话，在历数巴沙尔政权“斑斑劣迹”和美国“仁至义尽”的考量后宣布，由于叙利亚愿意交出化学武器，他要求国会推迟发动军事行动的授权辩论，给对方一次机会。一个月间，化武危机不仅急剧发酵，而且以“弃武换和”的方式收场，着实出人意料。上缴化武又能在多大程度上左右叙战轨迹？

　　自8月中旬叙利亚出现大规模化武袭击事件后，美国对叙政府的敌意急速飙升，不仅言辞凿凿指控其违反国际法触碰美国核心利益红线，而且立即开动宣传机器高声喊打。然而，比小布什明显沉稳缜密的奥巴马并未鲁莽地直接用“战斧”劈向叙利亚目标，而是大摆龙门阵，做足舆论文章，显示其绝非好战之辈，即便终究诉诸武力，也要让美国占据道义高地。

　　于是，人们看到奥巴马班子的广泛游说和动员，看到他可以专权却执意寻求国会授权，看到他即便开战也不打算左右叙内战结果的公开承诺。当然，作为博弈对手的俄罗斯和叙利亚，看到的是奥巴马的长期犹豫和此次克制有余的战争冲动，看到的是危机尚能化解的希望。

　　就在奥巴马预定电视讲话发表的前一天，游说俄罗斯的美国国务卿克里面对各国记者不经意地说道：除非叙利亚上缴每一件化学武器，否则，难以逃脱军事打击。几个小时后，俄外长拉夫罗夫抓住克里这句话，正式提出叙利亚放弃化武以避免美国动武的倡议，争取到巴沙尔当局的积极回馈。

　　尽管克里几个小时后“澄清”自己只是戏言，但是，国际舆论已把“弃武换和”炒成当天的最大热点。有人说，克里“无心插柳”的外交玩笑，不经意间给奥巴马轰鸣的战争引擎浇泼了凉水，然而，谁知道这不是奥巴马私下授意，甚至可能与俄罗斯事先勾兑避免激化事端的双簧呢？奥巴马本人也很快表示乐见其果，并在随后的公开讲话中加以有条件的确认，这岂不又佐证了克里“有意栽花”？

　　很显然，“弃武换和”是个阶段性的三赢选择。对美国而言，这首先是一场舆论、道义和心理战的胜利，确认了美国的超级大国地位和世界领导者身份，因为叙政府显示了惧怕并快速做出实质性让步。销毁日渐扩散的化武的确可以解除对美国及其盟友的安全威胁，并对其他潜在战略对手形成震慑。奥巴马在电视讲话中已明确用这个范例向伊朗喊话，敦促其放弃核武幻想，选择和平道路。

　　对俄罗斯来说，维护在叙利益是核心目标，一旦美叙彻底摊牌，俄罗斯无力继续呵护，也必然失去全部，促使叙利亚让步继续周旋虽不能解决根本问题，但至少可解燃眉之急。而且，一旦俄罗斯方案成为各方焦点，必然提升自身影响力和话语分量，使其在三次否决安理会涉叙决议草案后，进一步抵消美国和西方压力，延续倡导和平解决的内在逻辑和主导作用。以此为契机，如能推动叙利亚问题偏离战争轨道走向和谈和解，将使俄罗斯完美收官。

　　对叙利亚来说，化武已是被国际法禁止、被各国普遍抛弃的过时罪恶武器，保有化武既不能实际使用，也无法用它改变战争结果，反倒成为遭受孤立甚至美国打击的直接把柄，还会被反对派屡屡用来抹黑栽赃。在美国犹豫和国际舆论众口不一之时，向联合国上缴化武，叙利亚既可表诚意证清白，赢得好感与同情，还能争取更多和平解决的机会。最关键的是，此举足以回避箭在弦上的美国外科手术式打击。这场打击虽然不是毁灭性的，但也必然成为决定叙利亚内战走向的转折点。历史经验表明，美国轻易不接受没有胜利结果的军事行动，战争一旦打响，必然升级和扩大，必然要达到非战争手段无法实现的战略目标。

　　一触即发的美国军事打击暂且搁置，叙利亚内战的焦点转至化武的清盘、上缴与销毁，大国博弈的重心也重回联合国安理会，并有可能达成新共识，形成新决议。然而，美国颠覆巴沙尔政权和消灭“基地”分子的战略目标远未实现，上缴化武只能使叙战免于态势倒转，但难以根本改变其滑行的轨迹。(马晓霖 博联社总裁)