塔利班暴力袭击巴基斯坦政府军 双方和谈恐难产

　　9月16日，巴基斯坦陆军司令埃诗法克·卡亚尼发表声明，称政府为结束叛乱寻求与塔利班对话，但军方不会允许塔利班叛军设定和平谈判的条件。

　　就在此前一天，塔利班组织发言人沙希杜拉·舍希德宣布了和平谈判的先决条件：政府释放塔利班囚犯，并从塔利班驻扎地区撤军，因为“和谈之前需要有构建信任的举措”。而塔利班对政府军的持续袭击，也让和平谈判的前景再次被阴霾笼罩。

　　塔利班暴力袭击政府军，阻断和谈进程

　　9月15日，巴基斯坦《论坛报》报道称，巴基斯坦政府军两位高级军官在西北部邻近阿富汗的开伯尔·普赫图赫瓦省，遭路边炸弹袭击身亡，塔利班声称对此负责。就在同一天，7名安全人员在4次袭击中丧生。

　　据英国广播公司(BBC)报道，2009年，巴基斯坦政府曾派遣一支3万人的部队，在这里进行了一次大规模打击，驱逐塔利班武装分子。15日的受害者萨纳乌拉·尼亚齐少将，便是该地区部队指挥官。

　　当天，塔利班的藏身地北瓦济里斯坦部族地区也发生了路边炸弹袭击事件，造成政府军一死一伤。14日晚，一群身份不明的武装人员伏击一辆警车，造成两人死亡、4人受伤。

　　“美国之音”网站指出，在巴基斯坦西北部部分地区，经常发生针对安全部队的暴力袭击，但杀死高级将领的行为十分罕见。而巴政府称，已有超过4万人被塔利班和基地组织以炸弹、自杀式袭击的方式杀害。

　　巴基斯坦总理纳瓦兹·谢里夫表示，“这样懦弱的行为”不会打击武装部队的士气，反而让军队做好准备，愿“以实质性的牺牲来保护国家免受恐怖组织威胁”。

　　戏剧性的是，巴基斯坦《黎明报》称袭击发生当天，塔利班还向政府提出了和平谈判的前提条件——释放关押的塔利班囚犯，并从阿富汗边境沿线的部族地区撤军。

　　“过去，塔利班一直被和平的名义欺骗，所以政府必须在谈判开始前采取些措施，以便让塔利班确信他们是认真对待和平进程。”塔利班组织发言人沙希杜拉·舍希德在电话中告诉美联社，“如果政府不踏出这两步，和平进程不会前进。”

　　作为回应，陆军司令卡尼亚言辞强硬地警告，武装分子“绝不会被允许利用谈判机会”，军队“有能力也有毅力来对付恐怖分子”。

　　英国《独立报》指出，极端分子这一轮新的攻击，不仅可能让先前巴政府欲与塔利班达成的和平协议被迅速撕毁，还招致了尖锐的批评。

　　“为了和谈，巴政府能接受激进分子的大部分要求”

　　就在暴力袭击发生不久前的9月9日，总理谢里夫在首都伊斯兰堡召开全国政党大会，主要政党、军方和情报机构达成一致，支持与塔利班进行和平谈判。

　　各党派认为，政府应采取一切必要而适当的措施，缓解恐怖主义威胁，建立关于对话的恰当机制，以尽快结束绵延10年之久的内战。

　　对于和平谈判，政府没有提出什么附加条件，塔利班高级领导人却开出了长达35条的要求。激进分子表示，只要谈判继续下去，他们就将遵守停火协议。但暂时的和平提议很可能分崩离析，因为塔利班坚持要求政府想方法阻止美国的无人机袭击。

　　“我很认真地担心，这个过程是在将激进分子合法化。”前议员、资深人民民族党成员果哈尔·布莎拉告诉美国《华尔街日报》，“如果政府同意所有这些要求，那就是毫无疑问的投降。”布莎拉所指，是塔利班要求把部落地区单独划分为“塔利班酋长国”。

　　与“基地”组织密切合作的巴基斯坦塔利班还希望，在沿巴基斯坦西北部和阿富汗边境的地区施行伊斯兰教法，并要求政府军撤出该地区，用武装较弱的边境兵团取代。此外，该组织还要求大赦其成员，并赔偿政府军军事行动和美国无人机袭击带来的死亡与财产损失。

　　谢里夫的合作伙伴、在和平谈判中发挥主要作用的强硬派伊斯兰政党Jamiat Ulema-e-Islam-Fazl表示，政府应该能接受激进分子的大部分要求。

　　今年5月，皮尤的调查报告显示，大多数巴基斯坦民众支持与塔利班和谈，只有35%的人赞成军事打击。今年6月上台的总理谢里夫也乐意顺应民意，一直呼吁与塔利班举行和平谈判。而塔利班组织回应称，早在年初便已对和谈持开放态度，只不过因为5月时，巴基斯坦塔利班的“二把手”瓦利·拉赫曼在美军无人机袭击中被杀，塔利班才收回了和谈态度。

　　“特赦本来就是和解的一部分，这应该不会成为问题。至于伊斯兰教法，也很容易在塔利班地区实现。”Jamiat Ulema-e-Islam-Fazl发言人阿查克扎伊表示，“目的只是让这些人同意过上平静的生活。”

　　虽然军方否认，但塔利班情报官员和武装指挥官都告诉美国《时代》周刊，日前他们已经与军队交换了几名囚犯。

　　阿查克扎伊指出，激进分子不可能解除武装，因为“枪支是部落文化的一部分”。“有一件事政府无法保证，那就是美国无人机袭击的问题，美国人我行我素。如果这成为激进分子要求的条件，那和平进程就有麻烦了。”

　　事实上，巴基斯坦政府公开反对无人机，尽管政府曾秘密配合该计划。伊斯兰堡称无人机违背了国家主权，是非法的，而且效果适得其反，并表示可能把这个问题提交给联合国进行讨论。

　　多数分析人士认为，政府不太可能接受塔利班这些要求，最近的爆炸事件打击了和平努力的前景。分析师称，谢里夫尽管推动了这次谈判，却搞不清楚该采取什么措施来促进这一过程。