国际观察:尼泊尔制宪大选面临“维稳”挑战
中新社加德满都9月25日电 题:尼泊尔制宪大选面临“维稳”挑战
中新社记者 符永康
目前距离尼泊尔11月19日制宪会议选举已不足两月,而主要政党与反对党的谈判并未取得实质进展。尼泊尔总统24日授权军队参与大选“维稳”,反对党则加紧募集资金,准备发起新的抵制行动。
分析人士认为,随着大选临近,以尼共(毛)为首的反对党势必加大抵制力度,再次发起罢工、“关闭行动”、游行等活动。而选举期间,尼泊尔各地投票点能否维持安全、有序,也是公众关心的问题。不久前在一次抵制选举罢工活动中,尼共(毛)党员就曾烧毁一辆汽车。
据当地媒体披露,尼共(毛)近期发起大规模募捐活动,通过电子邮件、信件、电话等各种渠道募集资金,为进一步抵制选举做准备。该党并向各大政党发出威胁信,称“如参加选举,将导致严重后果”。
在此形势下,尼泊尔当局近日采取一系列措施,应对“维稳”挑战。应临时政府请求,尼泊尔总统亚达夫近日授权军队在大选期间参与维持治安。由此,选举“维稳”力量将包括5.6万名警察、4.5万名临时警察、2000名武装警察以及约6.1万名军队“后备力量”。
尼泊尔选举委员会呼吁政党、团体不要组织罢工,称“在自由、公正的环境下参加选举是人民的基本权利”。同时,尼泊尔官方还禁止非政府组织、国际机构组织任何可能误导政党、候选人和投票者的活动。
据悉,该国武警部队已向各地发出命令,要求武装力量全力维持自由而公正的选举秩序。
按照尼泊尔官方最新决定,此次选举将产生一个由601名成员组成的制宪会议,以完成上届制宪会议未能完成的制宪使命。本周,各政党将陆续公布各自的候选人名单,首都加德满都繁华地段开始出现选举广告和标语。
尼泊尔资深政治专家、《每周镜报》社长潘特女士受访认为,目前来看,尼泊尔军队似乎已经为此次选举做了充分准备。“但是,即便选举日程得以继续推进,也很难避免支持者与抵制者互相对峙。”
在局势微妙之际,抵制选举的尼共(毛)近日突发自身意外事件,该党两位中央委员及500名干部宣布脱党,自行组建新的政党——尼共(毛主义)革命党。舆论普遍认为,主要反对党内部的分化,可能削弱其抵制选举的能力。
尼泊尔2008年进入新的制宪进程,当年选举产生的第一届制宪会议历经努力和波折,最终仍未能完成制宪任务而于去年解散。如今,第二届制宪会议再次面临复杂的政党纷争,即便制宪会议得以顺利组成,今后能否成功制宪,仍是一个未知数。(完)