美参议员发言时长超过21小时 颠覆政府预算讨论

　　美国参议院当地时间9月25日下午投票，以100票全票赞成的结果通过了在全院讨论临时政府预算案动议。不过，投票前的讨论却遭到来自德克萨斯州参议员克鲁兹的马拉松发言颠覆，变成了一场反奥巴马医改的政治秀。

　　这是美国参院在这半年里出现的第二次马拉松发言，其21小时19分钟的时长也成功地登上了美国参议院自1900年有记录以来最冗长发言的排行榜，目前排在第四位。参议员克鲁兹在发言之初就声称要用这个机会来反对奥巴马的医改政策，一直到自己站不住了为止。在这21小时多的时间里，他和他的共和党战友们描述了实施奥巴马医改政策有可能出现的负面影响，进而要求推翻奥巴马医改法案。

　　美国参院从当地时间24日开始的讨论本来是跟政府的临时预算有关，结果突然变成对奥巴马医改方案的声讨，原因是美国众议院上周通过了一个临时预算法案，主要意思就是将支持政府继续运行到12月15日，同时取消对奥巴马医改项目的资金支持。如此就把政府预算同奥巴马医改给放到了天平的两端，选择让政府继续运行就得放弃奥巴马医改，反之则让政府关门。虽然奥巴马医改从一开始就面对着诸多的批评和反对，即便是在国会通过这一法案之后，批评之声仍然不绝于耳。最新民调还显示，美国民众对医改方案的支持率较之前降低了许多，反对者人数首次超过支持者。但仍有舆论质疑，奥巴马医改还没有正式实施呢，为何就成了政府预算中必须削减的项目？！难道放弃奥巴马医改就能有效地削减美国政府日益庞大的财政支出、进而解决巨额的财政赤字问题了？答案很明显。舆论普遍认为这是共和、民主两党借题发挥，为自己捞取政治资本。华盛顿的政治观察家们分析，不到最后一分钟共和、民主两党谁也不会先让步。

　　美国参院现在已经一致同意要好好地讨论政府预算问题，华盛顿的驴象两党之争也的确是一场持久战，但是现实迫使双方必须在9月30日午夜之前给大家一个结果。因为，美国政府的2014财政年度从今年10月1日开始，如果在这之前国会不能通过一个临时预算法案的话，政府就面临着关门的窘境，事实上美国政府关张的前景已经进入了倒计时。

　　因此，参院多数党领袖里德在周二讨论开始的时候就开宗明义宣布他的计划，在初步投票之后，参院将进行总共30个小时的讨论，讨论的对象当然不是众院上周通过的那个临时预算法案，而是里德推出的一个替换版本，主要的区别就是里德的这个版本拿掉众院要求废除奥巴马医改政策的条款，同时将临时预算的期限从12月15日缩短至11月15日。

　　里德计划在26日再度要求举行程序性投票，以便把他提出的这个预算案交全院讨论。预计参院将在美国时间周末举行最终投票，然后再把该预算法案发回众院表决。

　　值得关注的是，美国目前还面临着一个更大的问题，就是政府违约问题。财政部长卢25日给国会写信，指出美国政府有可能在10月17日到达债务上限，届时政府手头能支付账单的只有区区300亿美元。

　　国际资本市场对此也是忧心忡忡，专家认为，对于仍在勉力走出2007至2009年衰退的美国而言，若发生债务违约，将撼动华尔街，且很有可能会引发国内另一场经济危机。(记者 吕晓红)