美媒称打破两党僵局 前副总统候选人瑞安是关键

　　中新网10月12日电 据美媒12日报道，2012年11月角逐美国副总统宝座失败之后，众议员保罗·D·瑞安(Paul D. Ryan)暂时避开了国会山上的视线，但他依然是众议院共和党阵营中的重要人物。报道称，瑞安凭借其预算规划，赢得了强硬保守派的尊敬，又凭借其务实作风，赢得了心怀疑虑的温和派的信任。

　　美国财政僵局已让许多政府部门停摆，并把美国推向债务违约的边缘，这一僵局给瑞安或成为其重塑自身地位的机会。报道指出，作为共和党的代言人，这个看上去正面临失势危险的人突然之间东山再起，成了该党的救星。

　　10日，瑞安直言：“我想达成预算协议。”此前，众议院共和党领袖热情接纳了他的计划，该计划提出在短期内提高债务上限，以此推动赤字削减和税收改革对话。“我们认为，这个计划会把我们带入正确的方向。”

　　据报道，43岁的瑞安因提出“繁荣之路”(Path to Prosperity”)预算方案而深受保守派信任，该方案提出了蕴含政治风险的联邦医疗保险(Medicare)改革计划和大幅减税的举措。温和派把瑞安视为一名具有一定灵活性的议员，在移民问题上，他已经和一些保守派分道扬镳。

　　在许多方面，瑞安的声望比共和党名义上的领袖、众议院议长约翰·A·博纳(John A. Boehner)更胜一筹。也许最重要的是，民主党人相信，当瑞安拟定一个计划，他是能切实地拉来支持者的，而他们对博纳则没有这样的信心。

　　俄克拉何马州共和党众议员汤姆·科尔说：“他依然是众议院共和党人的智慧核心。”科尔是瑞安在众议院预算委员会和拨款委员会的联络人。科尔还指出，“他是一个在共和党大会上博得普遍尊重、也拥有领导层信任的人，他在民主党那边也有着良好信誉。”

　　科尔说，在寻求解决财政危机的新一轮紧迫局势下，瑞安的加入“显然是在提醒民主党人，我们对这个问题绝对是认真对待的。”

　　华盛顿州民主党参议员、参议院预算委员会主席帕蒂·默里(Patty Murray)说，自去年败选后，众议院预算委员会主席瑞安就表现得相当低调，这表明了一种务实的策略，不愿意显得自己在众议院“充当破坏分子的代言人”。

　　但现在，随着共和党试图化解“破坏分子”引发的僵局，瑞安开始出现在各种场合。他于本周在媒体刊文，阐述了他的计划。目前，该计划已被众议院共和党阵营接纳。该计划建议，把提高债务上限、联邦医疗保险和补充医疗保险(Medigap)改革挂钩，这样可以节省足够多的资金，以部分缓和国内和国防项目全面削减的幅度；提案还建议加快全面简化税收法的进程；并要求立即与白宫和由民主党控制的参议院，展开严肃的、有条理的谈判。

　　瑞安的提议明显没有提到要把医疗法案作为谈判的筹码，这一事实致使他迅速遭到一些右翼人士的奚落，不过对民主党人和较温和的共和党人而言，医疗法案之争被搁置一边的做法，当即就为他的计划赢得了可信度。

　　9日，瑞安向共和党研究委员会内的强硬派众议员推销他的计划，获得的肯定性回应已经足以吸引共和党领导层加入进来。10日，博纳把他的计划提交给共和党全体大会，从而使它成为代表共和党正式立场的计划。

　　有共和党人和民主党人在10日说，这个新办法的成败就看瑞安的了。共和党人希望，有瑞安在前面冲锋陷阵，华盛顿终于可以去对付联邦财政赤字的罪魁祸首：像联邦医疗保险这样的福利项目正随着人口年龄增长而膨胀。俄亥俄州参议员罗布·波特曼(Rob Portman)说，瑞安和他需要拉拢的参议员已经开始对话了。

　　共和党在2012年大选期间提出了一项最具抱负的——在批评者眼里是最冒进的——财政规划，瑞安成为这个规划的代言人，因此在博纳委派他主导解决“财政悬崖”的问题时，默里等民主党人怨声载道，当时如果国会不能拿出举措，到1月1日就要进行自动加税和减支。

　　经过为寻求两党共识而举行的一系列不公开会议后，默里等人对瑞安的看法有所改变。民主党人自4月以来一直在呼吁进行正式谈判，国会两院此前刚刚各自通过了截然不同的预算和税收政策规划案。几个月来，默里和瑞安一直都坚信，尽管政策分歧巨大，他们还是可以找到共同点的。是否真能如此，接下来的几周可见分晓。