评论：美国政府频频关门背后的治国理念之争(2)

　　想要减肥有点难

　　无巧不成书，1976年正好是美国建立二百周年。分析美国从这一年起执行的这份预算程序可以发现，美国人在经历了200年政府从无到有、从小到大的扩张之路后，急于限制联邦权力，给政府瘦身。但养了这么多年的肥，一朝一夕怎能缩回去？于是节食过度后“休克”就免不了发生了。自1976年新的预算程序正式执行以来，美国政府一共停摆过18次，平均每两年来一回。其中最大的一次，当数克林顿时期政府关门案。

　　1995到1996年，克林顿执政期间，他与众议院议长金里奇领导的国会多数党共和党在政府预算的问题上“强杠”，府会对抗的结果就是政府“断炊”。1995年11月，克林顿任内的美国联邦政府首次关门，历时五天的府会对峙在克林顿同意一项七年平衡联邦预算的计划后偃旗息鼓。

　　一个月之后，硝烟再起，美国联邦政府二度关门，从12月一直延续到1996年1月，公务员被迫放无薪假，国家公园、纪念堂、博物馆全部闭门谢客，入境申请作业暂停，每天有两三万签证申请被搁置。

　　第二次“关门危机”历时21天，在参议院多数党领袖杜尔与克林顿达成相对比较温和的删减预算协议后落幕，整场纷扰的“始作俑者”——众议院议长金里奇成为众矢之的，媒体暗指他是因为他曾被白宫怠慢，所以才“公报私仇”，故意“修理”克林顿。于是1995-1996年的政府关门危机，就因被换算成了金里奇的私德问题而草草收场了。

　　然而，今天，当奥巴马政府关门危机重临时，回头再看克林顿时代的“关门危机”，会发现造成危机的原因，绝非“驴象党争”或某个议员的私德问题那么简单。众议院议长金里奇曾自居为代表美国传统价值观的“茶党”，其所提出的减福利加减税的政策，正是当年美国立国时“小政府”理念的天然延伸。这种理念在美国建国200年中从来都占领着“政治正确”的制高点，在越战之后更是以新的形势得到了复兴。在这种思潮方兴未艾之时，无论是克林顿还是奥巴马，想在美国推行在欧洲已经普遍实行的“社会福利改革”，都是难上加难的。

　　美国政府的“关门之争”，说到底其实是一个政府应该维持多大体量的问题，而对这个问题，纠结了两百年的美国人，直到今天，其实也并没真的想清楚。(王昱)