美国债务风波七问：出现债务违约可能性非常小(2)

　　问题五：美国债务违约和中国有关吗？

　　答：中国是美国最大的海外债权国，截至7月份，中国持有美国国债约1.3万亿美元，占外国债权人持有美国国债总额的23%。美国的第二大海外债主日本持有美国国债1.1万亿美元。但美国国债最大的官方持有人是美联储。

　　问题六：美国还不起外债的可能性有多大？

　　答：全球三大评级机构之一——穆迪投资者服务公司曾发布报告称，即便国会未能就提高债务上限达成协议，美国17日之后也能支付到期的国债利息和本金。

　　穆迪表示，美国国债利息支付是每月月中和月末两次，10月17日之后的第一次支付将在10月31日，从技术角度看，直到这一天，美国政府才可能出现债务违约。而这笔钱数目并不大，美国出现债务违约的可能性非常小。此外，美国政府偿还债务本金不受债务上限问题影响。如果旧债到期了，可以发行新的国债换旧债，这样并不会“顶撞”债务上限。

　　就国债来说，美国短时间内偿债能力不成问题，关键问题在于两党能否就债务优先安排达成一致。共和党人曾提出万一谈不拢，优先支付国债利息的选项，但民主党人对此坚决说“不”，认为这种做法会顾此失彼，造成很大的不确定性。

　　问题七：债务违约的经济成本和影响有多大？

　　答：债务违约的风险已经在一定程度上影响了市场情绪。尽管美国长期国债利率相对稳定，但短期利率近期出现了飙升，一些银行已经拒绝接受短期国债为抵押品。此外，国际评级机构惠誉已经发出警告，将美国“AAA”的主权信用评级列入负面观察名单。

　　如果两党迟迟未能达成协议，财政部现金告急，将不得不安排支付的优先顺序，确定先支付哪一笔钱，这样一来将造成财政上极大的不确定性，而且因为很多强制性支出都与美国民众的钱袋子有关，这将打击消费信心，对第四季度经济造成负面影响。按照美国财政部的说法，违约可能导致“灾难性”后果：信贷市场紧缩，美元汇率急跌，美国政府融资成本大幅上升，不利影响将波及全球。(樊宇 高攀　蒋旭峰)