英小报窃听案冲击媒体业 皇室批准新闻管理规范

　　中新网10月31日电 据“中央社”31日报道，英国三大主要政党对新闻媒体进行规范的协议内容与30日获得英国女王伊丽莎白二世批准，并纳入皇家宪章。英国媒体担心，未来新闻自由将被政府侵犯。

　　据报道，扮演女王顾问团角色的英国枢密院(Privy Council)通过“新闻管理规范”前，多家报纸发行人曾向上诉法院提出紧急申诉，指出媒体提出的自我管理版本未获适当考虑，但被法官拒绝。

　　在媒体界的联合声明中，报刊业者批评枢密院否决媒体提出的规范管理建议，不仅不公平也不合法。

　　2011年7月针对英国小报《世界新闻报》非法窃听数千人包括政治人物、社会名流、甚至死者手机的行为，首相卡梅伦下令由法官莱韦森(Brian Leveson)对英国的媒体进行公开调查。2012年11月当局公布报告，指出媒体不负责任的行为严重侵害许多无辜民众的生活。

　　当时莱韦森提出的数点建议包括：报纸应继续自律管理，政府不应干涉报道内容，但新闻业者应成立新的组织，明列新的行为准则，而且应有立法基础。

　　英国文化部发言人表示，政府与媒体都同意独立的自律是未来的走向，但必须在皇家宪章(Royal Charter)的框架下，现在的问题是未来将如何实际操作。

　　根据皇家宪章，将成立1个监管新媒体管理机构的单位，媒体可以决定是否签署接受或拒绝新的新闻管理规范。

　　报道称，新的媒体管理机构由独立及媒体业者组成，报刊的总编辑不得加入。如果有民众投诉，管理机构可以下令媒体更正，同时告知何时及何处会刊登；也可以要求媒体赔偿高达100万英镑的赔款。

　　与此同时，媒体管理机构将建立一套媒体行为准则，也可以协助媒体与投诉者进行庭外调解。一旦皇家宪章的内容需要修改，必须获得媒体的同意。

　　英国工党副党首哈曼(Harriet Harman)指出，皇家宪章将能保护新闻自由，同时一旦媒体报道出现错误能提供真正补救的方法，现在英国需要一套新的新闻投诉机制。

　　包括《每日邮报》、《每日电讯报》等媒体扬言继续以法律途径与政府抗争，同时争取成立媒体自己的新管理单位。报道指出，由于英国媒体反对势力大，新的媒体管理规范要真正落实还需要一段时间。