朝鲜将在西班牙设大使馆 有助其打破美经济封锁

　　据中国之声《新闻纵横》报道，一个国家的大使馆，代表一国的主权和国家利益，也标志着这个国家对外交往中范围。使领馆越多，说明这个国家对外交流越广泛。在世界上近200个国家中，还有几个国家的建立外交关系比较少，朝鲜就是其中之一。尤其是在与西方国家的交往并不广泛。我们先了解一下朝鲜驻外使领馆的概况。

　　朝鲜先后同167个国家签署建交公报，其中159国与其保持外交关系。一些国家虽与朝鲜建立外交关系签署了建交公报，却始终未设使领馆，由驻其他国家的使领馆兼管朝鲜事务。比如，法国现虽未同朝鲜建交，但巴黎、平壤之间分别于2007和2011年互设非官方性质的联络处。目前，与朝鲜建交并设立使领馆的，大约有12个亚洲国家、8个欧洲国家、3个非洲国家和l个美洲国家。其中，欧洲的西班牙、塞浦路斯、奥地利、芬兰等这些和朝鲜有邦交关系但没设立使领馆的国家，外交事务交由驻中国大使馆兼管。

　　那么，最新的消息是，在朝鲜的外交版图上，将在欧洲增加一个落脚点。据西班牙《世界报》的消息，建交12年后，西班牙外交部近日通过了朝鲜在西班牙开设大使馆的申请，朝鲜驻西班牙大使馆即将落户马德里。那么，朝鲜为什么能够在西班牙开设使馆？这对于朝鲜和西班牙又有着什么样的意义呢？

　　在南欧国家西班牙开设大使馆，成为了今年朝鲜外交的一件大事。西班牙媒体报道称，西班牙外交部近日允许朝鲜在本国开设大使馆。朝鲜自2001年与西班牙建交，至今已有十多年了，朝鲜一直在推进开设驻西班牙大使馆的有关事宜，但正式开馆始终无果。直到今年，朝鲜外务省副相弓锡雄10月23号访问西班牙时，双方就开设朝鲜驻西班牙大使馆的问题才达成了共识。当朝鲜再增一个新的欧洲落脚点：西班牙，也意味着它落户欧洲的驻外使馆数量将由德国、英国、捷克、波兰、瑞典等8个国家升为9个。

　　中国国际问题研究所副所长郭宪纲指出，打开与欧洲的外交局面和经济财政因素决定了此次朝鲜的西班牙设馆：

　　郭宪纲：意味着它对欧洲的外交的力度加大了，西班牙属于南欧，过去朝鲜在南欧虽然很多国家建交，但是没有设立使馆。它通过在西班牙设馆可以加大朝鲜与欧洲的经贸方面的往来，对它打破美国对它的经济上的封锁也是有帮助的，另外一方面，朝鲜也觉得的财政状况比过去好一些了，也有能力开设大使馆，它要把重点放在欧洲，在朝鲜看来是它打破美国制裁封锁的关键所在地。

　　近年来，朝鲜积极主动加强与传统友好国家以及东南亚、欧洲等地区国家的外交接触。10月底，朝鲜派遣了14名青少年足球选手到西班牙学习，双方进行了积极交流。有分析认为，西班牙将在2015年竞选联合国安理会非常任理事国，因此，西班牙为了获得朝鲜的支持，决定允许朝鲜在西班牙开设大使馆。

　　事实上在一个国家开设大使馆，开馆花销是朝鲜最大的现实考量。因而曾经也有过，朝鲜驻德国使馆肩负创收压力，变身宾馆的消息。

　　郭宪纲：一个国家在另一个国家开设大使馆这是要花费一大笔钱的，首先要建立馆舍，使馆的进驻包括你馆员、外交官的住宅，如果你不建住宅，就要在当地租房子，在西班牙一个中等国家建立一个使馆，使馆的人员最起码也得达到10及15、6个人之上，而这十五六个人住在那，住房、交通、工资，尤其在欧洲生活费用高，这是一笔不小的开支。朝鲜在过去财政紧张的情况下，和许多国家建立了外交关系，但不真正开设使馆。

　　除去经济因素，有舆论关注朝鲜使馆落户西班牙，或有打开朝鲜面向欧洲更广阔大门的意味。一个国家的大使馆，除了代表一国的主权和国家利益，也往往代表着那个国家对外交往中的落脚地。点越多，说明这个国家对外交流越广泛。对于朝鲜来说，它还含有一重意思。

　　郭宪纲：向世界展示朝鲜的一种变化，一种向开放的方向演变的这一种形象。