奥朗德征特富税被指是政治秀 无法提振法国经济

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　　原题：特富税，奥朗德的一场政治秀？

　　法国目前赤字达到800亿欧元，负债则几乎达到2万亿欧元，而新增的富人税涉及人数不过1000人，所得年收入不过2亿欧元，这何谈提振法国经济？

　　这并不是法国政府第一次提出向年收入超过100万欧元的个人征收重税，去年12月，类似提案曾被法国宪法委员会裁定违宪，让政府力推的税收法案胎死腹中。

　　总统奥朗德并没有放弃，他立即要求总理埃罗按照宪法原则进行修改，并提出新的提案，时隔不到一年，2013年10月18日晚，法国国民议会投票批准，今明两年向年薪超过100万欧元的个人所在企业征收“75%特富税”。

　　此法案还将交由被称为“富翁俱乐部”的参议院审理，外界称其在参议院被否决的概率很高，但即使这样，国民议会仍拥有最终决定权，预计该法案实施之日指日可待。

　　“75%特富税”一波三折，法国政府为增加税收，可谓绞尽脑汁。

　　新旧75%特富税

　　2012年10月19日，法国国民议会通过“75%特富税”，旨在向年收入超过100万欧元的个人征收税率为75%的所得税。此消息一出，舆论一片哗然。时任预算部长卡于扎克表示，每个人都必须按收入做出贡献，以改善法国的财政困境。右派人民运动联盟议员沃斯则表示，75%的税率是惩罚性税率，认为此举将迫使一些纳税人离开法国。

　　果不其然，为逃避重税，更多的法国富人开始移居国外，最受人关注的便是“大鼻子情圣”的扮演者、法国著名影星德帕迪约移居比利时，后又获得俄罗斯国籍一事。在移居尼辛镇之后，德帕迪约开始经营起当地一家名为Villa White Cloud的酒店，这让这个原本只有五个房间的酒店声名大噪，许多游客慕名前来。在比利时另一个小城图尔奈，德帕迪约新建的酒吧也将在今年年末开业，不仅如此，他还想在周边开一家精品餐厅，其实他已经在俄罗斯萨兰斯克市实现了开餐馆的想法。如今，这位在法国交了45年共计1.45亿欧元赋税的老牌影星，开始在国外投资纳税，然而让人担心的不仅是税收和资金的外流，还有人才和文化的外流。

　　就在富人纷纷逃离法国之际，2012年12月29日，法国宪法委员会裁定“75%特富税”违宪，认为此项提案违背了税收平等的原则。总理埃罗立即发表公告：“政府不会放弃75%特富税，它将继续出现在2014年财政预算提案中。”右派人民运动联盟主席科佩则希望奥朗德从失败中吸取教训，呼吁其开始着手法国人民真正需要的改革。

　　时隔一年，左派政府如期提出了新的“75%特富税”，将征收对象由个人变成企业，但规定每家企业此项税种所缴纳的金额不得超过其营业额的5%。此税收政策涉及470家企业，大约1000名企业老板和员工，预计每年可为法国政府带来2亿欧元收入。

　　此举引发法国职业足球联盟强烈不满，前总理菲永也指责左派政府，认为这对企业来说是一场噩梦。普通民众大多同意征收此税收，很大程度上是因为这同自己无关。虽事不关己，但反对声音依然存在。接受《中国新闻周刊》采访时，一家爱马仕专卖店的主管就怒斥奥朗德是神经病，认为政府此举缺乏考虑。

　　法国第戎高等商学院经济学教授斯坦芬告诉《中国新闻周刊》：“在经济危机时期，向高收入阶层征收重税很正常，但是此番令人惊讶的是，旨在征收高收入者的税收，最终却由企业来买单。”他认为，此次政府改变征收对象，是换了一种简单但不公平的方式来变相征收富人税。

　　为何执着于75%特富税

　　被宪法委员会否决、被右派指责、遭民众质疑，逼得富人逃离法国，总统奥朗德和左派政府依旧坚持向年薪超过100万欧元的个人征收75%特富税，缘何如此？

　　在法国，富人向来需要缴纳很高的赋税，富人外流也并不始于75%特富税。19世纪70年代起，政府便对高收入阶层征收60%的重税，密特朗上台后，更是将此税率提高到65%。19世纪末到20世纪初，法国的富人数量和富人收入逐年增加，为逃避过高的赋税，越来越多的富人选择逃离法国。

　　萨科齐执政以来，为改善此状况，一度设立50%的“税盾”来保护高收入阶层，使其所缴纳的税收不超过收入的50%，以减少人才资金外流。此举却遭到民众诟病，认为他同富人走的太近，过于保护他们的利益。

　　经济危机以来，法国经济不断下滑，赤字负债高居不下。为改善法国经济，2012年总统大选中，奥朗德和萨科齐提出了不同的方案，前者选择从富人身上增加税收，以降低赤字，减少公共债务，承诺当选后要向年薪超过100万欧元的个人征收75%的重税；后者则希望对法国高福利制度进行改革。

　　受够了紧缩性财政政策的法国民众，自然支持左派“让富人掏钱”的主张，而这一主张，正是奥朗德竞选中最有力的纲领之一，他当时做的承诺，上台之后就必须兑现，尤其是当支持率和威信度不断下滑，即使遭到宪法委员会否定，他也不会轻易放弃。

　　如今，劳动部长萨潘刚刚宣布9月份失业率再次上升，年底前扭转失业率曲线已不可能实现，偏偏极右势力不断抬头，民众对奥朗德和左派政府越来越不满，前者极需通过此项税收提案，重拾民众信心，展现执政权威；极右势力则想要向民众表现出他们同不公平对抗到底的决心，此提案所带来的政治效益明显。