伊核谈判未果受法国影响?分析称其欲插手中东
日前结束的新一轮伊核问题日内瓦谈判虽取得一些进展,但并未签署任何协议。对此,法美两国评价不一。
美国国务卿克里称赞谈判取得明显进展;法国外长法比尤斯却认为,此次谈判并未达成协议,还有一些问题需要解决。有专家分析指出,造成此次谈判无果而终的主要原因是法国对伊朗要求“过于苛刻”。法国有媒体描述说,在这场谈判中,法国给会场上的乐观气氛浇了一瓢凉水。更有伊朗媒体指责法国“阻碍伊朗与各方达成协议”,伊朗议会外事委员会发言人甚至称法国是在“敲诈”。有分析称,法国此举表明,该国希望在事关中东未来发展的历史性重组中扮演重要角色。
据参与谈判进程的人士披露,是法国的坚持影响了谈判进程。法国《费加罗报》报道说,拟与伊朗签署的临时协议草案中有五六项内容遭到法国质疑。法方认为,该协议文本只是美伊妥协的结果,并没有反映国际社会的担心。因此法国建议修改草案内容,主张暂停对伊制裁的前提条件是伊要对两个核心问题作出明确承诺:一是停止浓度超20%的浓缩铀提炼活动,终止建造重水核反应堆,特别是将于明年夏季完工的阿拉克重水反应堆,伊方要保证至少在6个月内暂不运行该反应堆,否则遭以色列空袭的风险将增加;二是交出浓度为20%的浓缩铀,西方国家认为伊朗已生产出186千克该纯度的浓缩铀。
在法国外交中,伊核问题是当前具有战略意义的国际重大问题之一,法国仍担心伊核计划军事化将引起整个中东地区的核扩散。此外,法国对伊朗新总统鲁哈尼缺乏信任,认为他的让步太小,只是想签一个“打折扣的”协议,继续为伊朗发展核计划争取时间。对美国,法国也不放心,因为有前车之鉴,在军事打击叙利亚问题上就吃过美国的苦头。
法国国际问题专家拉塞尔认为,在伊核问题上,法国一直持强硬立场,对与伊重开谈判态度谨慎并保持警惕,而且是以怀疑的眼光观察美国对伊立场变化的,但法国对外表态总是说与美只是在“策略”上有分歧。拉塞尔说,中东地区正经历新一轮力量重组,法国希望在这一关系地区未来发展的历史性重组中扮演重要角色。英国路透社11日的一篇评论称,法国的不妥协立场虽然令人失望,但可以帮助法国同海湾国家及以色列重建战略关系。另有分析指出,不仅以色列,沙特、土耳其等国也对美伊关系发展可能给中东地区带来的地缘政治格局变化心有芥蒂,法国此次对伊表现强硬似乎具有一定代表性。
在欧盟内部,尤其是主要成员国英国和德国在此轮谈判中也与法国步调不一,欧盟内甚至有批评说法国试图拖延谈判时间。美国方面则对敢开顶风船的法国“很生气”。不过在公开场合,法国与欧盟都竭力掩盖分歧。克里事后也安慰舆论称,不达成协议要好于达成一个坏协议,美国不会为达成协议牺牲一些东西。
另据分析,在伊核问题上,奥巴马政府仍受国会掣肘,只有美国国会在是否解除对伊制裁问题上有决定权。法国舆论还特别关注鲁哈尼的表态。鲁哈尼在谈判结束后表示伊朗不会屈服于任何大国,并重申伊朗有提炼浓缩铀的权利,这是不可逾越的“红线”。