美驻华大使趣事:三人生于中国 老布什爱胡同游(2)
■ 分析
1 大使为何提前卸任?
回国或求更大发展
骆家辉如果2014年初去职,在中国担任大使时间只有2年半。对于离职原因,骆家辉表示是纯粹个人原因,希望子女回到美国上学。
外交学院院长助理兼国际关系研究所所长王帆表示,美国驻外国大使离任往往有以下可能原因:一种可能是工作上与总统、国务院有分歧,意见不吻合;另一种可能是由于国内政治的需要。由于美驻华大使的履历能为政治家加分许多,很多人在政治前途上还有其他考虑,比如骆家辉的前任洪博培,卸任后曾经参选美国总统。还有一种可能是由于家庭因素。不过,王帆表示,家庭因素往往是借口。
中国人民大学国际关系学院的金灿荣教授判断,骆家辉年纪不算太大,身体也不错。他离职可能有政治原因,有可能是回国谋求更大的政治发展。
2 美驻华大使任期多长?
任期有长有短
历数近年来美国驻华大使,任期有长有短。骆家辉的前任洪博培2009年8月抵华就任,2011年4月去职;洪博培的前任雷德在美国驻华大使的位子上坐了7年半的时间,从2001年7月23日一直到2009年1月20日。
金灿荣解释称,美国驻华大使任期有长有短并不奇怪。美国驻华大使是政治任命的官员,任期没有硬性的约束。美国官员分为两类,一种是职业文官,另外一种是政治任命官员,也称“政务官”。
美国总统、州(市)长和郡(市)长等各级政府首脑经过选举上台后,他们就会任命各自的政务官。金灿荣说:“通俗地说,这种官员就是一朝天子一朝臣。”
3 美如何选驻大国大使?
需有关系有人脉
就在驻华大使骆家辉表示将要离职前不久,美驻日大使卡罗琳·肯尼迪抵日履新,引来日本民众夹道欢迎。美国如何遴选驻中国、日本、俄罗斯等大国的大使?
总结美国驻大国大使的履历,每个人都不尽相同。骆家辉曾经担任两届华盛顿州州长和美国商务部长。他的前任洪博培是共和党的政治新星,曾经担任犹他州州长。新任美国驻日大使的卡罗琳·肯尼迪出身名门,但是除了在大选中坚定地支持奥巴马之外,她在外交和政治上几乎毫无经验。
金灿荣教授表示,在美驻各国大使中,目前驻华大使的位置最为炙手可热,重要性在驻日、驻俄大使之上。在美国要想担任驻大国大使,基本上要符合四方面条件:第一,此人要有一定的社会地位。第二,大国关系不好处理,因此人选必须要能干。第三,与美国总统的关系要非常好。第四,候选人在国会两党要有很好的人脉。驻外大使的人选需要美国参议院批准,如果没有好的人脉,无法被批准。
王帆教授也认为,首先,美驻大国大使要有能力。另外,有些人在总统选举中立下了汗马功劳。总统当选后派其担任驻外大使,是一种奖励。还有一种考虑是,有些大使对驻在国的事务比较熟悉,比如洪博培可以讲流利的汉语。
新上任的美国驻日本大使卡罗琳·肯尼迪,在家庭出身、政治地位、奥巴马信任方面都符合上述条件。金灿荣表示,卡罗琳是一名女性,担任驻日大使还可以增进亲和性。不过她没有太多政治经验,是否能干亟待考验。
■ 美驻华大使的中文名
恒安石
Arthur Hummel
任期:1981-1985
李洁明
James Lilley
任期:1989-1991
芮效俭
J. Stapleton Roy
任期:1991-1995
尚慕杰
Jim Sasser
任期:1996-1999
洪博培
Jon Huntsman
任期:2009-2011
骆家辉
Gary Faye Locke
任期:2011-
■ 花絮
美驻华大使“趣事多”
从美国1973年在北京设立联络处以来,共有14人出任驻华联络处主任和驻华大使。那些发生在他们身上的故事,也成为中美关系长河中的“小浪花”。
“自行车大使”爱胡同
1974年至1975年的北京街头,偶尔会看到一对外国夫妇骑着自行车“胡同游”。那是时任美国驻华联络处主任乔治·布什,即日后美国第41任总统老布什。老布什夫人芭芭拉曾说,在北京骑自行车游览的日子是老布什政治生涯中感觉最轻松愉快的时候。正因如此,老布什有了“自行车大使”的称呼。
除“自行车”,老布什一家都在北京爱上了烤鸭。1995年,老布什夫妇金婚,餐桌上的主菜就是一份烤鸭。
老布什据称还是首个参观西安兵马俑的外宾。
三驻华大使生于中国
新中国成立后的历任美驻华大使有三人是在中国出生并在这里度过幼年时光。
恒安石1920年出生在山西汾阳,幼年在山西和北京居住过。20岁时,在辅仁大学附中任职。1981年,他被任命为驻华大使,并成功推动中美《八·一七公报》签订。
李洁明1989年出任美国驻华大使。他1928年生于山东青岛,是美国政界有名的“中国通”。
芮效俭1935年出生在南京,父亲是金陵大学的“外教”,1991年他替换李洁明出任驻华大使,是美国外交界最重要的中国问题专家之一。
“状况最多”大使曾骨折
1996年,克林顿政府委任参议员尚慕杰出任驻华大使。尚慕杰是首名国会议员出身的驻华大使。他任期内发生美军轰炸中国驻前南大使馆事件。尚慕杰负责接待时任总统克林顿派到中国来解释“炸馆”事件的代表团。
卸任驻华大使后还发生了个小插曲,尚慕杰把在中国收养的猫带回国,但不慎踩到猫背上跌落楼梯,造成胳膊骨折。 宿亮/新华社专稿
A22-A23版采写(除署名外)/新京报记者 储信艳