韩媒分析金正恩执政两年:在市场与计划间摇摆(2)
在市场化道路上曲折前进
去年8月28日,朝鲜惠山市的米价在几天之间涨了40%。人民币兑朝元比价从1:850上涨到1:1100。韩国媒体认为,这是朝鲜版改革开放“628措施”带来的后遗症。
“628措施”取消国家配给制,允许部分试点企业和合作农场自主制定生产计划,根据生产收益进行分配。这个力度惊人的改革措施却存在隐患:如果政府无法合理调控,通货膨胀的可能性就会提高。
消息人士向《朝鲜日报》透露:“今年3月,平壤家具工厂和鸵鸟养殖场等的月薪提高到原来的100倍。本来还怀疑不是真的,但确实支付了月薪,令人非常吃惊。”供职于平壤基础食品工厂的宋某告诉旅日朝鲜人总联合会机关报《朝鲜新报》,“因为是按劳分配,所以工作热情高涨”。
韩国统一研究院朝鲜研究中心主任朴泂重认为,朝鲜“是在效仿中国上世纪80年代推行的‘社会主义商品经济’体制,但由于政治、经济条件不完善,没能按照预想路线发展”。朝鲜在保留社会主义经济体制的前提下,尝试引入模棱两可的市场经济模式,但加剧了贫富差距。
金正恩市场化改革的另一项重大举措,是成立国家开发委员会,建设4个经济特区和14个开发区。其中招商引资效果最好的,是罗先经济特区。
首尔大学统一和平研究院向去年和今年离开朝鲜的200多名脱北者,进行了问卷调查,结果显示罗先市是朝鲜最富裕城市,也是他们最想居住的城市。曾在那里居住的脱北者金某说:“出租车在新建的公路上疾驰,而且到处都在建公寓。到了晚上,霓虹灯绚烂多彩,仿佛资本主义国家的城市一般。”
据《朝鲜日报》报道,目前有中国、日本、俄罗斯、加拿大等国的150多家外企,以合作企业的形式入驻罗先特区。在那里,外出就餐一次费用约为100元人民币,手机普及率也达到80%;人们普遍使用外币,很少见到朝元。
然而同一篇报道指出,朝鲜人民不能自由进入经济特区。前往朝鲜的韩国游客称,罗先特区因用铁丝网与外界隔绝,当地居民称之为“蚊帐特区”。
注重新建或维修政治象征物
10月20日,金正恩访问了在平壤竣工的美林骑马俱乐部。《朝鲜日报》称,这是他今年第25次出席与体育相关的公开活动。
金正恩对体育项目表现出关注后,朝鲜投入大额的国家财政资金,建设体育、娱乐设施。继去年在平壤建成人民露天滑冰场和室内滑冰场后,今年又建设了绫罗人民体育公园、平壤体育馆、美林骑马俱乐部。
韩国统一研究院高级研究委员林岗泽告诉《中央日报》,“进入金正恩体制后,美元使用限制被放宽,形成了以聚集在平壤的有钱人为中心的消费市场”,“这与朝鲜当局想要赚取美元的意图相吻合,娱乐设施非常火爆”。
韩国政府相关人士则认为,朝鲜“强调体育活动,是为了宣传年轻领导人的活力和爱民思想”。
《朝鲜日报》对2012年1月至今年6月朝鲜劳动党机关报《劳动新闻》的报道进行分析,结果显示,金正恩新建或维修了141件金日成、金正日等领导人的铜像、壁画、永生塔这类政治象征物。(记者 张慧)
此外,《朝鲜日报》注意到,金正恩执政两年来,一直没有进行特殊对外活动的动向,认为金正恩“似乎还没做好准备”。
高丽大学教授南成旭说:“金正恩经常见的是美国篮球运动员罗德曼这样的外国人。”