“海燕”袭击菲律宾酿惨剧 总统曾“一时无语”(2)

　　灾后仍然困难重重

　　阿基诺10日乘直升机从空中视察莱特省灾情，并在塔克罗班“落地”。他表示说，政府眼下任务是复供电与通信，和向灾民提供药品等救灾物资。

　　阿基诺承诺说，当前政府可以动用187亿比索(约合4.32亿美元)的救灾基金用于灾后重建工作，还批准额外拨款11亿比索(约合2500万美元)用来救灾。他承诺，实行严格价格管控，维持灾区生活必需品等重要商品的价格稳定，防止有人囤积居奇。

　　国际救援也正在涌入菲律宾。英国《卫报》引述菲红十字会主席戈登的话称，菲律宾自己没有足够资源应对这种烈度的灾难，二十多个国家或地区已经或承诺向菲提供现金、物资和人员支持等。印度洋海啸之后，最大规模国际救援开始展开。

　　可是通信不畅，道路损毁，救灾物资一时难以运抵灾区，一些人趁火打劫，“找到什么拿走什么”。戈登告诉记者，多辆救灾卡车途经莱特省塔纳万大桥时遭袭，食品、水和帐篷被“暴徒”抢走。

　　在法新社记者镜头中，一个秃顶的中年人怀抱着一台坐式电扇、两只炒锅，挤过人群，从超市冲出来；而英国广播公司记者也发现，大米、牛奶、饼干等是人们疯狂抢劫的第一目标。

　　菲律宾本国的ABS-CBN电视台网站等媒体也报道说，台风过境后，许多塔克洛罗灾民涌入超市、商店、民宅抢夺物品和现金，还有人去砸银行提款机，“他们抢走一切，还有几个人一起抬走了电冰箱、电视机，打算自己用，还是今后用来换取食品呢。”

　　重灾区独鲁曼市，已陷入无政府状态，“很多华人商铺，都被台风摧毁了，又遭人第二次抢劫，华人能走的都走了。”华裔商人李智对《中国新闻周刊》说，电话的信号时断时续。

　　“他们都在喊饿，却什么都找不到”“如果只是为了保住你和家人的生命，才对物资下手，那么用‘抢劫’来定义他们的行动是不恰当的。”英国《卫报》一篇评论在灾民们辩护。

　　“食品、饮用水严重短缺，人们只好放下道德。”文章说，“台风也把政府危机管理和救援能力吹得七零八落”。

　　“按理说，作为一个多台风国家，它的应对经验应该很丰富呀？” 《卫报》同时提出这样的不解。

　　《菲律宾每日问询者报》也在题为《塔克罗班市，生者茫然走在死者间》的文章中承认，该市遭受台风之后一个小时，抢劫与流氓行为大量出现，法制崩溃。执法部门和政府当局不见踪影，该市市长阿尔弗雷德都曾被困在自家屋顶。

　　市政当局救灾人手严重短缺，“2000名雇员中，仅大约100人赶到现场救灾。大家都在顾自己的家。”

　　愤怒的幸存者认为当局对灾难反应迟缓，他们无处发泄，容易过激，却无人监控。按法新社的说法，台风过后，塔克罗班全城390名警察中只有20人上岗执勤。

　　阿基诺承认，治安恶化已成为政府担忧的主要问题。塔克罗班市官员请求阿基诺下令实施军管，得到应允。

　　有媒体报道，视察过程中，有灾民向阿基诺投诉治安失控问题，他却回复道，“但你没死，对不对？”他在听取官员汇报灾情期间也不只一次离席。视频发到网上，引发外媒批评。部分菲律宾舆论对总统这样的行为也表示不满，指责他“像个孩子”。

　　菲军方于10日发布声明稳定民心，“菲律宾军方向人民保证，我们正昼夜不息地和内政与地方政府部、社会福利与发展部、国家警察局一起努力，向需要我们的公民提供帮助，我们请求的是公民的耐心。”

　　当天晚些时候，菲内阁秘书长阿尔门德拉斯则表示，通往重灾区塔克罗班市的道路已打通，无需通过空运的方式向当地运送物资。预计随着大批救灾物资的运抵，当地秩序能够得到恢复。

　　“今天(10日)晚上，一辆装甲车将开到这里，有大约300名军警站岗，维护秩序，”阿基诺对媒体表示。他在第二天晚间发表的全国电视讲话中，宣布菲律宾进入国家灾难状态。他与军队总参谋长会晤，敦促救援迅速开展，确保武装部队的后勤保障到位。

　　可在11日，在菲律宾塔克罗班市，沿海灾民在空地上书写的“我们需要食品，我们需要帮助”的蓝色大字依然清晰。

　　菲律宾的教训已给越南及周边国家敲响警钟。越南部署45万部队应对该国“史上最大”的台风登陆，截至10日已组织超过60万人疏散。 (特约撰稿/陈君)