分析称拜登访华探访新政策 或就识别区安抚日本

　　美国副总统约瑟夫·拜登(见图)从2日起对日本、中国和韩国进行为期一周的访问。其间，拜登将和这三个亚洲国家的领导人举行会晤，就经济、安全、能源和环保等一系列议题进行磋商。分析人士指出，拜登此次访问亚洲时机微妙，一方面为了弥补美国总统贝拉克·奥巴马因联邦政府“关门”而取消亚洲之行的缺憾，重申美国政府重视亚太的战略；另一方面中国在东海设立防空识别区后，日本政府恼羞成怒，拜登希望借助此次访问对日本和韩国等盟友进行安抚，同时调解日韩矛盾，巩固美日韩三国同盟。

　　访日派发“定心丸”

　　据日本共同社报道，访日期间，拜登将和日本首相安倍晋三举行会晤，讨论贸易、防卫等领域的议题。

　　拜登访日前夕，日本与美国官员就《跨太平洋战略经济伙伴协定》(TPP)举行紧急磋商，但是仍然未能就关键事项达成一致。日本经济财政政策担当大臣甘利明表示，日方在谈判中“一厘米也不能再让”，谈判陷入僵局。共同社分析，如果美国与日本无法消除分歧，今年年底前可能难以达成协定。

　　在防卫领域，拜登和安倍将讨论减轻接纳驻日美军的日本冲绳县的负担。日本媒体报道说，日美两国政府决定明年将部署在冲绳县美军普天间基地的15架空中加油机转往位于山口县的美军岩国基地。

　　安倍1日表示，他和拜登会面时将讨论中国在东海设立防空识别区的问题，日美两国在这个问题上将“相互加强协调，共同应对”。

　　美国战略和国际研究中心的亚洲问题专家邦尼·格拉泽分析说，为了安抚日本，拜登访日期间可能会重申《日美安保条约》，给安倍政府吃颗“定心丸”。

　　访华探访新政策

　　中国是拜登此次亚洲之行的第二站。西方媒体的评论认为，拜登将利用他和中国领导人良好的个人关系展开对话，用一种中方能够接受的方式表达美方的立场。

　　美联社的报道说，拜登和中国国家主席习近平的会晤将是两位“熟人”的重逢。在习近平担任中国国家副主席期间，他和拜登曾进行过互访，两人一起相处过不少时间，相互之间比较熟悉。曾经担任拜登国家安全副顾问的朱莉·史密斯说，拜登被中方视为一个诚实的中间人。

　　美国官员称，华盛顿希望在地区安全、经济、贸易、气候变化、朝鲜半岛核问题等领域和中国展开对话与合作，“作为两个大国，美国和中国可以找到方法，在21世纪建立一种不同的关系。”

　　美联社还注意到，拜登此次对中国的访问正值中国的十八届三中全会闭幕不久。中国政府出台了近年来最雄心勃勃的改革计划。中国的改革新政也是美国政府高度关注的议题之一。

　　访韩撮合”小伙伴”

　　访问韩国期间，拜登将吊唁在朝鲜战争中阵亡的美军士兵墓地，并访问位于朝韩边境的非军事区。此外，拜登还将在韩国的延世大学就美韩关系发表演讲。

　　美联社的分析称，作为美国在东亚地区的两个重要盟友，日本和韩国关系的紧张冷淡令美国政府感到担忧。因此，在访问日、韩期间，拜登可能会设法调解韩国和日本之间的矛盾，以巩固美日韩三国同盟，确保美国在这一地区利益的最大化。

　　美国国家安全事务助理苏珊·赖斯上个月在华盛顿乔治敦大学发表演讲时宣布奥巴马定于明年4月“重返亚洲”，访问日本和韩国，以加强美国与这一地区的联系。赖斯同时表示，无论世界上其他地区有多少热点，美国都将履行并深化对亚洲的承诺。

　　在这样的背景下，拜登此次对东亚三国的访问被视为美国政府新一轮“亚洲外交战略”的序幕，克里和奥巴马随后将陆续在这一地区登台亮相，美国外交在短期内将形成“亚洲热”。 冯俊扬(新华社供本报特稿)