美媒:底特律破产为其他美国城市敲响警钟
资料图:12月3日,美国联邦法官批准了底特律的破产保护申请,底特律有资格削减其数十亿美元的债务,经历数十年衰退的底特律,由此也成为美国历史上最大的破产保护城市。图为一名男子走过一面写有“重生底特律”的涂鸦墙。
中新网12月5日电 据美国全国广播公司(NBC)报道,底特律申请破产保护于12月3日获得美国联邦破产法院法官许可。在几十年的金融管理不善和经济衰退后,底特律终于将开始痛苦的债务清算过程。
底特律的情况虽然是个极端的例子,但它所患的“疾病”并不罕见。
在底特律被宣布破产的同一天,伊利诺伊州议会通过了削减政府雇员退休金的方案,预计将在未来的30年为州政府节省1600亿美元。
对于美国许多州政府和市政府而言,退休金负债已经成为他们最大的负担之一。肯塔基、路易斯安那、新泽西、康涅狄格、马萨诸塞和夏威夷州的退休金债务均已超过了政府总收入的100%,而在德克萨斯、科罗拉多等另外9个州,退休金债务也已经膨胀到政府总收入的80%以上。
对于财政吃紧的底特律政府,填补退休金漏洞已超过服务支出和基础设施建设支出,成为最沉重的负担。但对于公会来说,削减退休金意味着降低他们辛苦赚来的福利。公会认为市政府应该寻找更多筹集资金的机会——比如拍卖艺术品。
克里斯蒂拍卖行为底特律美术馆的收藏品估值4.52亿至8.66亿美元。但有破产律师称,拍卖艺术品只能解决短期问题。
诚然,像底特律一样泥足深陷的城市并不多。事实上,多数曾经面临债务危机的美国城市已经有所恢复。像波士顿、西雅图、旧金山这些城市的经验显示,避免成为下一个底特律的最好方式就是开发多元化的经济,最好是在高科技方向。
但使汽车城无法偿还其债务的问题,仍然威胁着美国许多城市。退休金并不是唯一的障碍。
在过去十年,较有历史的城市为了维修或者替换老旧基础设施借债高达1.7万亿美元。自2000年以来,未偿还的市政债务上涨160%,高达3.7万亿美元。
而底特律的例子已经显示了,如果为了短期的账务平衡而削减市政服务,只能导致更多的纳税居民和商业离开本地,进一步缩小收入,导致更多削减,形成一个难以打破的恶性循环。
目前而言,破产保护给了底特律一个机会,让它能够调整自己约2亿美元的债务缺口。但达到收支平衡仅仅是第一步。
在这之后,底特律将需要修好城市里破损的街灯,清理残破的街区,恢复失效的教育系统,重塑公共安全和紧急响应制度,并重建城市的经济基础。
这显然是需要巨大投资的任务。但现在很难看出这笔钱将从何而来。