日媒：日本通过三大防卫纲领 为改变国策做准备

　　中新网12月17日电 日本政府17日在内阁会议上通过了作为外交与安全政策首个综合方针的《国家安全保障战略》和未来十年防卫力建设方针的《防卫计划大纲》。日本共同社的报道分析说，虽然未被写入上述文件，但安倍计划讨论行使集体自卫权，并试图修改宪法第九条，等一系列动作可以说或将大大改变战后日本一直坚持的基本国策。

　　报道称，日本在《国家安全保障战略》中写明要推进自卫队参与海外活动的“积极的和平主义”，还要修改“武器出口三原则”，参与国际共同开发武器等。报道分析称，这些内容均突出反映了安倍的意志，即主张推进积极的外交及安保政策。

　　尽管此次未被写入，但安倍计划明年春天以后正式开始有关允许行使集体自卫权的讨论。报道说，有观点认为，安倍还试图在此之后修改宪法第九条。这一系列动作可以说或将大大改变战后日本一直坚持的基本国策。

　　报道称，此次的安保战略和防卫大纲可被视做为实现上述目标所作的准备。安倍将被要求避免仓促得出结论、作出切实努力以获得国民的理解。

　　报道说，安倍政府此次制定防卫纲领，是在中日两国围绕钓鱼岛和防空识别区陷入对立的背景下，以凸显保卫领土领海的强硬姿态为特征推出的。

　　报道提到，在制定安保战略和防卫大纲之际，政府及执政党的部分成员持慎重态度称，“围绕中国应避免使用造成过度对立的表述”。

　　报道分析，如果在与周边国家出现摩擦的情况下修改安保政策，必将出现强硬论占上风的局面。若将安保战略及防卫大纲作为今后十年左右的长期方针，有必要进行更冷静的判断。

　　安倍政府在使《特定秘密保护法》成立的过程中将强权姿态表露无疑，报道认为，关于安保政策则不可采取同样的手段。