白宫审查小组提交报告 建议美国安局多重改革

　　中新网12月19日电 据外媒报道，由美国总统奥巴马下令成立的审查小组，于18日递交了工作报告，提出46条改革美国国家安全局的建议，对国安局的行为规范、权力界限，法庭允许监控的权力等等方面都做出了限制。

　　这一报告建议美国国安局停止收集和储存美国人民的电话记录，因为这是对隐私的侵犯。如果国安局需要搜索特定的电话记录，就需要申请法庭允许。另外，国安局不能要求科技公司插入后门软件，以使他们能够获取加密通信的内容。

　　美国国安局应该采用一种更加公开和透明的方式，将其监测项目的范围告知公众。

　　报告认为，美国国安局需要进行改革，将其任务明确为收集外国情报，并拆分网络司令部和国家安全局的领导权。美国国安局应该由平民而不是军官来领导，同时人选需要获得参议院的通过。

　　报告建议监听外国领导人需要高层批准和更严格的审查，并考虑监控友好国家可能产生的风险。限制监控的类型，以保护外国公民的隐私权。

　　对监控部门和监控项目应该加紧限制，保证他们搜寻信息是基于明确与合理的对于恐怖主义或者其他威胁的怀疑。

　　报告还建议解密更多文件，让公众了解监督美国国安局的的外国情报监控法庭的工作。在法庭里设立一个维护公众利益的职位，来为公民争取自由和隐私权。将指定情报法庭法官的权力交给最高法院，而不是美国总统。同时，限制法院要求电信公司或者其他部门向政府提供私人信息的权力。

　　自今年6月国安局的前技术承包人、中情局前雇员斯诺登披露棱镜计划的监控内幕以来，美国一直受到各方的批评。在此情况下，奥巴马选择了5名专家成立小组，对国安局的工作进行审查。