袭击频发考验俄反恐机制 奥委会信任冬奥会安保

　　当地时间12月30日8时左右，俄罗斯南部城市伏尔加格勒一辆无轨电车发生爆炸，造成15人死亡、多人受伤。这是继29日中午该市火车站发生爆炸后，发生的第二起恐怖袭击事件，也是短短两个多月俄罗斯第四起恐怖袭击事件。国际社会对伏尔加格勒恐怖袭击事件纷纷表示强烈谴责。

　　距离俄罗斯索契冬奥会只有不足6周时间，上述恐怖袭击事件也引发国际社会对索契冬奥会安全的担忧。但俄专家普遍认为，俄政府应对恐怖袭击反应迅速，处理得当。国际奥委会发言人30日表示，奥委会对俄罗斯政府能够为索契冬奥会提供安全保障抱有信心。

　　“黑寡妇”袭击明显针对索契冬奥会

　　连续两次恐怖袭击，使近年来淡出人们视野的“黑寡妇”再次浮出水面。俄罗斯媒体近十年来通常将一些女性自杀式炸弹袭击者称为“黑寡妇”。这些女子平常蒙黑色头巾、穿黑色长袍，其中不少系车臣战争中遭俄军击毙的分裂分子的遗孀或姐妹。通常认为，战争创伤是“黑寡妇”不惜鱼死网破、进行自杀式袭击的原动力，但实际上主要是受恐怖组织的教唆和胁迫。俄罗斯社会政治研究中心主任叶夫谢耶夫在接受本报记者采访时指出，一些初为人母的“黑寡妇”，为复仇而让孩子失去母爱有悖常理，充当自杀式袭击者显然有被胁迫的成分，如2004年8月一名“黑寡妇”在莫斯科里加地铁站附近进行自杀式袭击导致10人死亡，后来警方证实该女子在表现犹豫和“后悔”时，其他恐怖分子立即将其身上的炸弹引爆。

　　“黑寡妇”袭击在2003年达到高峰，2005年后明显减少。近来“黑寡妇”频频出击，明显是针对索契冬奥会。策划2011年莫斯科多莫杰多沃机场自杀式袭击的伊斯兰武装势力头目乌马罗夫，在今年7月公开叫嚣阻止索契冬奥会的举办。莫斯科大学经济系教授阿夫多库申告诉本报记者，近3次袭击都选在伏尔加格勒，也明显带有这一动机。

　　作为俄南部交通枢纽和人口过百万的几个城市之一，伏尔加格勒距离索契只有约700公里。阿夫多库申认为，该市来往人员复杂，是非法武装活跃和暴力、恐怖事件多发地，恐怖分子选择火车站、公共汽车等人口密集地以及新年假期和早晨上班高峰实施连环爆炸，更容易引起民众恐慌，破坏节前社会稳定，给俄罗斯的国际形象抹黑。

　　俄“全维度”反恐确保冬奥会安全

　　俄罗斯军事科学院院士彼得罗夫斯基在接受本报记者采访时表示，俄在长期的反恐实践中，建立了行之有效的反恐机制，从而做到了“处变不惊”。这不仅有利于及时救援，而且也弱化了恐怖袭击所要达成的“震慑”效果。从伏尔加格勒发生的连环恐怖袭击事件即可看出这种反恐机制的相对成熟与完善。

　　一是快速反应和抢救。事发后，俄罗斯总统普京立即责成包括紧急情况部、卫生部在内的俄政府部门以及伏尔加格勒州政府采取所有必要措施，向爆炸事件中的伤员提供全套救助。紧急情况部也启动应急预案，全俄范围内10余万救援人员已进入战备状态，随时可出发执行任务。

　　二是现场秩序维护。爆炸事件发生后，事发地点被警方严密封锁，任何社会车辆不得靠近。现场有数十辆消防车、警车和急救车参与救援，进行善后。目前车站大楼和电车爆炸现场附近民众已全部撤离，工兵、特警和专家正在爆炸现场进行勘察，还派出警犬辅助检验爆炸残留物。

　　三是其他后续工作。普京和总理梅德韦杰夫在爆炸发生后立即举行会晤，决定为死伤者家庭提供财政、医疗援助以及其他形式的帮助措施。目前，每位遇难者家庭将获得100万卢布(约合18.63万元人民币)。

　　此间舆论认为，“黑寡妇”尚不会影响本届冬奥会安全，俄安保措施超过历届冬奥会。在一定程度上，12月29日的恐怖袭击事件也是有力佐证：正是由于火车站的安全机制比较严格，袭击者未能进入车站候车大厅，从而避免了更多伤亡。

　　俄罗斯为保障冬奥会安全，斥资20多亿美元，主要采取了以下措施：

　　一是比赛场地“全维度武装”。俄实行了在国际体育赛事中很少使用的立体多维监控手段，形同陆海空三军的“全维度打击”。在空中，无人机不断巡视，配以地面安装的5500多个监控探头。在地面，部署了短程防空系统，可防飞机和巡航导弹的攻击。在海上，俄特种部队将潜伏在水下，佩戴可循环使用、且在水中不会冒泡的特种潜水装置，能有效防止恐怖分子从奥运公园对面的黑海侵入。

　　二是安保人数创历史之最。俄内务部部长11月曾宣布，将部署3万名警察和士兵执行各种安保任务。这个数字比创历史之最的2012年伦敦奥运会多出1.2万人。

　　三是强化国际合作。俄与上合组织、独联体等已签署合作协议，并与美国联邦调查局和英国军情六处等以往经常发生摩擦的机构加强了合作，因为“奥运是世界的奥运”。(记者 陈效卫)