埃及通过新宪法草案 为政局平稳过渡注入强心剂

　　埃及最高选举委员会18日宣布，2014年埃及新宪法草案最终以98.1%的高支持率通过公投。埃及政治过渡“三部曲”向前迈出了关键一步，为总统选举和议会选举打下良好基础，也为埃及政局平稳过渡注入了一针强心剂。

　　与前总统穆尔西的2012宪法草案公投相比，本次公投38.6%的投票率和98.1%的支持率都高过前者，赞成票数多出近1000万张，反映出埃及民众对过渡政府合法性的认可。

　　这是埃及3年来的第三次宪法公投。前两次修宪公投虽获通过，埃及的社会分裂却有增无减，世俗派、伊斯兰势力以及军方等陷入不断的内斗。

　　与修改前的2012年宪法相比，新宪法草案有两大变化：一是淡化宗教色彩，如规定政党不得建立在宗教基础上；二是赋予军队更多权限，包括国防部长的任命权等。

　　据埃及总统府消息人士透露，埃及总统选举预计于今年3月举行。埃及军方领导人、第一副总理兼国防部长塞西已公开表示，他将参选埃及总统，前提是“应人民的要求并获得军方的授权”。此次公投无疑是塞西赢得民众的一次“信任投票”。现在，开罗街头到处都贴满了塞西头像的海报，似乎塞西已成强力与稳定的象征。

　　2011年穆巴拉克下台后，埃及一直政局动荡，经济萧条，人民生活水平每况愈下，中东地区大国的地位大不如前。经过三年的折腾，民心思定，民心思稳，急需一位铁腕人物来恢复正常的社会秩序，实现稳定和发展，带领埃及走出动荡的泥潭。

　　以穆兄会为首的一些伊斯兰党派曾公开宣布抵制公投。公投当日，当局严加警戒，并未出现大规模的游行示威和暴力冲突，形势总体平稳。

　　但分析人士指出，仍不能小觑穆兄会等伊斯兰党派的影响力。在2012年埃及议会选举中，穆兄会和光明党两大伊斯兰党派控制了70%的议会席位。据保守估计，埃及全国的穆兄会支持者超过1000万人，多数为城乡贫困阶层，少数为精英阶层，控制了医疗、建筑、工程等多个行业。

　　新宪法草案从法律上固化了对穆兄会的打压。但如果不把这样一批有着强烈政治诉求的宗教势力纳入过渡进程，埃及的未来政局就面临巨大的动荡隐患。而要铲除动荡的根源，埃及必须恢复经济，改良社会，发展民生，实现和解。(驻开罗记者 于杰飞)