美军将要撤离阿富汗 中亚极端势力泛滥引担忧

　　随着美军在2014年4月阿富汗大选后开始撤离全部作战部队日期的临近，未来阿富汗以及中亚安全形势不容乐观，尤其是与阿邻近的塔吉克斯坦南部的伊斯兰极端主义泛滥趋势更是引发外界担忧。虽然塔当局对其采取了严厉打击措施，但近来伊斯兰极端主义还是在塔南部快速发展壮大。

　　塔南部强力部门官员说，一些被禁的组织，如“乌伊运”、“扎马阿特” 等极端和恐怖组织在塔南部招募年轻人的活动激增。“乌伊运”成立于中亚，最近10年与塔利班联系紧密，主要在阿富汗和巴基斯坦西北部活动。“扎马阿特” 的活动方式和地区与“乌伊运”相近，不排除是“乌伊运”的分支。

　　塔南部地区一位检察官员透露，去年1月到10月初当地共对21名“乌伊运”和“扎马阿特”成员提起刑事诉讼，还有16人被列入强力部门通缉名单。很多案件都发生在塔西南部与阿富汗和乌兹别克斯坦交界地区。为被指控加入非法组织人员辩护的律师巴巴耶夫指出，很多案件都与卡巴季杨斯季地区的吉斯尔—尼尚村有关，塔当局认为该村是“乌伊运”活动的中心。2013年1月，该地区行政长官就表示，“乌伊运”招募的人员数量出现快速增长势头，塔国家安全委员会在去年1月也对此发出预警，称“乌伊运”将穿越塔阿(富汗)边境对塔发动攻击。

　　塔专家认为，伊斯兰极端主义团伙在塔很容易招募到人员，这说明只靠强力镇压和抓捕是无法阻止招募行为的，塔严峻的经济形势和高压的宗教政策才是伊斯兰极端主义泛滥的主因。塔政府一直强调国家安全受到严峻外部威胁，包括在阿富汗和巴基斯坦活动的中亚非法武装组织等，并试图通过抓捕有极端主义倾向的人员来解决问题。但塔宗教和安全专家认为，政府本可以做得更多，比如认真思考激进化产生的根源，特别是与之相关的经济问题。

　　吉斯尔—尼尚村负责人穆哈马德萨伊多夫说：“应该搞清楚出现这些罪行的根本原因并解决它们，而不是把我们村的每个人都看成罪犯并送上法庭。”他同时强调，有一些人恰恰是离开家门在杜尚别学习或在俄罗斯打工后走上了极端主义道路。

　　哈特隆州负责青年工作的官员拉西莫夫称，政府承认，极端主义迅速发展的最主要原因就是失业问题。他说，自己所在部门最近的一项工作是为25名来自贫困家庭的大学生提供助学金，“这当然做得还很不够，但这只是开始，我们将继续这样的工作”。

　　但塔更多官员还是愿意把罪责都推到加入极端组织的年轻人身上。据哈特隆州媒体报道，当地内务局长塔戈伊穆洛多夫在不久前的内部会议上指责称，“这些年轻人不想学习，不想找工作，还逃避军役”，并且“他们父母监管的缺失”也是促使这些孩子加入极端组织的原因之一。塔宗教学家伊克莫洛夫认为，国家对参与极端活动的人进行严判，就是意在警告那些家长和参与极端主义的罪犯。

　　杜尚别俄塔大学教师扎波罗夫在2013年10月发布的关于塔青年人激进化的研究报告中指出，如果塔某些地方成为激进势力活动中心，那么该地区本身的问题对此的影响要大于诸如阿富汗不稳定因素外溢等外部因素的影响。

　　扎波罗夫认为，对宗教传播的过度限制反而促使年轻人从温和的伊斯兰教转向了更激进的组织。塔2009年颁布的法律规定，所有未在国家机关登记的宗教活动都是非法的，禁止进行私人宗教教育并限制清真寺数量和规模。2011年又颁布一部法律规定，禁止未成年人参与有组织的宗教活动，也就是说，未满18的人不得进入清真寺。

　　塔是中亚地区宗教氛围最浓的国家，清真寺数量也最多。外界认为，塔总统拉赫蒙本欲借助宗教势力巩固自己的执政地位，但近来塔伊斯兰教发展势头有失控趋势，塔最大的反对党“伊斯兰复兴党”成为中亚地区唯一合法的伊斯兰政党，拉赫蒙为避免局势失控，开始加强对宗教领域的控制，出台了一系列限制措施。扎波罗夫人认为，这种对公开传教的限制促使年轻人转向地下教派，特别是那些在互联网上积极活动的宗教组织，这样他们就很有可能被极端组织招募。

　　塔反对党“伊斯兰复兴党”也对国内的伊斯兰极端化势头感到担忧。该党哈特隆州分部负责人阿福扎里表示，“现在很多年轻人的精神需求在合法的组织和政党那里得不到满足，他们只好转向非法宗教组织”。在争夺人心和头脑的“战斗”中，这些非法宗教组织的手段和方法比政府的惩罚措施更胜一筹。(记者 杨军)