美军丑闻令五角大楼蒙羞 介绍新兵入伍收回扣

　　美国国防部首席发言人约翰·柯比海军少将2月5日透露说，国防部长哈格尔当日私下会晤了各军种高层，对美军中接连发生的“道德急剧沦丧”丑闻表示严重关切，要求他们更为紧急地采取整肃措施，以提振士气和道德水准。

　　哈格尔认为这是一个还在不断恶化的严重问题，且问题尚未全部暴露出来。他担心自己并未掌握所有相关情况，并要求对此进行深入调查。为此，五角大楼已指派退休的空军前参谋长拉里·韦尔什和海军将军约翰·哈维分别领衔，对空军、海军的人事问题进行独立调查。

　　上千人卷入，涉案金额数千万美元

　　2月4日，美国海军宣布对南卡罗来纳州查尔斯顿海军核反应堆学校约30名海军军官的欺骗指控进行调查。这些海军军官必须通过资格考试才能担任这一学校教官。他们中的一些人被指控通过家中电脑向别人泄题，这明显违反不得使用和传送机密信息的相关规定。美国海军犯罪调查局已就此展开调查。

　　在此之前，美国空军核部队中曝出吸毒、不按安全规则操作、安全测试不过关、使用假造赌博筹码、能力测试作弊等丑闻。空军部长黛博拉·李·詹姆斯1月30日说，在能力测试作弊丑闻中被暂时停职的空军核部队军官人数已升至92人。

　　2月3日，美国媒体爆料说，在伊拉克、阿富汗战争最为黑暗之际，为应对战争带来的减员窘境，美国国民警卫队首先推出“征兵援助项目”，这一项目后拓展至美国陆军及其预备役人员。该项目允诺给予介绍别人参军的人员数以千计美元的回扣。此后多年，围绕这一项目发生多起欺诈行为。有一名美国大兵因此项目非法吃回扣达27.5万美元。至少4名其他涉案者贪赃在10万美元以上。这涉及到征兵援助项目非法支付2900多万美元。在察觉到这一项目执行过程中出现欺诈之后，该项目已于2012年被取消。

　　美国陆军审计部门发现，约1200名招聘人员非法收受回扣，另有约2000名招聘助理的报酬“有问题”。至今年1月，涉及案件555起，涉案人员达840人。因为涉案人员众多，美国陆军相关审计调查预计要到2016年才能最终了结。涉案人员从士兵到将军，其中包括两名二星将军和18名校官。

　　美国国会参议院民主党参议员、参议院国土安全和政府事务委员会下属财政及合同监督专门委员会主席克莱尔·麦卡斯基尔女士说，无论从涉案金额还是涉案人数，这都是美国陆军历史上最为严重的丑闻之一。

　　2月4日，上述财政及合同监督专门委员会为此举行了听证会，这一丑闻的细节逐渐明晰。自建立这一项目之后，美国陆军耗资4.59亿美元征召了15万名新兵。美国陆军首席执法官戴维·匡托克说，从2007年至2009年，陆军对9起相关案件进行了调查。直至2010年，另有10起案件浮出水面后，陆军最终意识到“出了大问题”。在这一大规模欺诈案件中，作案人可谓肆无忌惮弄虚作假。有的招聘人员强迫下属登记为招聘助理，最终将回扣转入自家账户。有的高中校长和老师因应征入伍的学生收受回扣，而事实上，事先他们已经知道这些学生本来就准备参军。还有的招聘人员将已征士兵列入新征士兵名单。

　　美国陆军军方称，已知5名士兵通过欺诈获利近100万美元。3000多名士兵所获回扣存在问题。700多名征兵招聘人员和200多名军官正在接受调查。美国陆军还在调查另外6600万美元可疑奖金。

　　无一人受罚，信念崩塌致军心涣散

　　自2005年美国国民警卫队开始这一项目后，多古帕克公司便作为承包商负责这一项目。2007年，该公司向美国陆军通报说此项目中可能存在欺诈行为。但时隔多年之后，美国陆军才深究此案。这一丑闻涉及国民警卫队高层，但他们中没有一人因此入狱、受罚或辞职。

　　在2月4日举行的听证会上，来自威斯康星州的共和党参议员让·约翰逊发问，为何这一项目会出现这样的丑闻？美国陆军人事局局长威廉·格里索利承认说，美国陆军合同承包和回扣领取程序中显然存在问题。美国陆军首席审计师约瑟夫·本茨则认为，陆军在监督承包者方面“做得不够”。

　　然而，就连约翰·柯比也承认不断发生的一连串丑闻使很多人认为这不是一般的违反军纪问题。他说，美军在伊拉克、阿富汗战争中长期“过度使用军力”至少是一系列“道德沦丧”问题出现的因素之一，哈格尔也将就此进行调研。

　　美国前国防部长罗伯特·盖茨在其新著《责任》中坦承，伊拉克、阿富汗战争对于美国来说不啻为灾难。进入本世纪以来，伊拉克、阿富汗两场战争愈来愈成为美军的噩梦。伊拉克战争的虚妄和阿富汗战争的泥淖从根本上动摇了美军的道义和士气基础。“道德急剧沦丧”、丑闻频发的背后，有着信念崩塌、军心涣散的阴影。攻城易，攻心难。这也是五角大楼最为伤脑筋的事情。(记者 温 宪)