苏格兰独立公投较量升温 独立可能性目前难料

　　英国首相卡梅伦近日再次呼吁苏格兰“留在”英国，称分裂会让英国付出代价。

　　眼下，距离9月18日苏格兰独立公投还有7个多月。分析人士认为，随着公投日期的临近，支持和反对独立的两派都加大了游说力度，可以确定双方将展开一场激烈博弈，但至于苏格兰独立可能性到底有多大，目前难以料定。

　　卡梅伦改策略

　　英国三大政党保守党、工党和自由民主党普遍对苏格兰独立持否定态度。卡梅伦政府及其内阁成员近期密集“喊话”，希望苏格兰人在公投中选择留在英国。

　　2月7日，卡梅伦在伦敦奥运村发表激情演讲，以爱国主义为由希望避免苏格兰独立。他说，否则英国在世界上的影响力将被削弱。此前，卡梅伦在今年的新年致辞中也曾表达对苏格兰的挽留之情，他希望苏格兰人继续留在英国，“一起为子孙后代建设一个更强大的英国”。

　　1月17日，英国外交大臣黑格发表演讲，呼吁苏格兰人在公投中选择留在英国，并表示苏格兰将为独立付出高昂代价。他说，一旦与英国分离，苏格兰在外交和海外关系方面将不得不“从零开始”，无法继续享受英国政府在海外的庞大外交网络。

　　分析人士指出，2月以来有一些民调显示，支持苏格兰独立的民众比例在增加，这促使卡梅伦政府放弃观望，采取更为积极的应对措施。

　　英国《金融时报》认为，卡梅伦7日的演讲标志着他应对苏格兰公投问题的策略发生改变，卡梅伦将采用更为积极的方式介入该问题，一改此前“英格兰人不便介入”的姿态。

　　英国《星期日泰晤士报》认为，假如苏格兰独立，卡梅伦将被永远视为坐视英国陷入分裂的首相，他所在的主张统一的保守党也将因此身负恶名。

　　为何谋求独立

　　与此同时，苏格兰地方政府也加大了谋求独立的宣传力度。

　　2013年11月，苏格兰政府公布了名为《苏格兰未来》的独立白皮书，阐明独立派赢得公投后苏格兰的独立路线图和政策主张。白皮书内容涉及国防与安全、货币和公民身份等，还分析了利用苏格兰自然资源、经济优势和人力资源来增加就业机会、促进经济增长的前景。

　　2013年12月30日，苏格兰政府首席大臣萨蒙德在新年致辞中谈到苏格兰独立问题，从能源资源、儿童教育、就业情况等方面阐述了苏格兰今后若作为一个独立国家的积极前景。

　　从历史上看，苏格兰内部主张独立的声音一直未绝。苏格兰原本是一个独立王国。1707年，苏格兰并入英国，但这一“合并”并未得到所有苏格兰人的认同。

　　2011年5月，主张独立的苏格兰民族党在苏格兰议会选举中赢得多数席位，宣布将再次推动苏格兰独立公投。次年10月，苏格兰地方政府和英国中央政府签署了苏格兰独立公投协议，决定2014年秋季举行苏格兰独立公投。

　　独立派认为，在目前体制下，英国中央政府将一些政策强加给苏格兰，而这些措施并不一定符合苏格兰人的利益。因此，他们认为独立可以让苏格兰政治更民主、经济更繁荣、社会更平等。

　　独立派指出，挪威和芬兰等与苏格兰经济条件相似的国家，因为有经济自主权，都比苏格兰发展得更好。独立后，苏格兰可以自主开发北海油气田，从而获得更多收益，经济产出可以增加约五分之一。苏格兰届时还可以自主决定国防和外交政策。

　　独立会否实现

　　分析人士认为，苏格兰独立可能性到底有多大，目前难以料定。不过，通过近期一些民意调查可以看出一些苗头。

　　一家名为Panelbase的民意调查机构2月对1000名苏格兰人进行的问卷调查显示，43%的人支持苏格兰独立，57%的人反对。51%的受访者认为，苏格兰独立后苏格兰人将缴更多的税，而26%的受访者认为不会。

　　另一家民调机构TNS－BMRB的调查显示，29%的人支持苏格兰独立，这一数字与以往相比有所上升，反对独立的人占41%。

　　此外，还有报道援引民调机构ICM观察的数据说，支持独立的趋势正在增强，所占比例从32%增加到37%，反对独立的比例则从49%降至44%。

　　从这些民调看，目前反独派还是占据上风，但独立派的支持者有增多趋势，因此苏格兰独立的可能性依然存在。(记者张建华)