背景资料:历史上的克里米亚
乌克兰南部克里米亚自治共和国近日局势紧张。2月27日凌晨,武装人员占领克里米亚议会和政府大楼,并在楼上升起俄罗斯国旗。28日,克里米亚两个机场被武装人员占领。克里米亚为何成为乌克兰危机一个新的爆发点?且看历史上的克里米亚。
克里米亚位于乌克兰南部的克里米亚半岛,濒临黑海和亚速海,是乌克兰境内唯一一个自治共和国。它面积2.55万平方公里,人口约250万,其中,俄罗斯人占近60%,乌克兰人占约24%。首府为辛菲罗波尔。乌克兰语为官方唯一语言。战略地位十分重要。
历史上,克里米亚曾先后被不同的民族占领,1783年被沙俄吞并。1918年,克里米亚归属俄罗斯。1921年10月建立克里米亚自治共和国,仍归俄罗斯联邦管辖。1946年苏联最高苏维埃发布命令,将克里米亚自治共和国降格为克里米亚州。1954年5月,为纪念乌克兰与俄罗斯联邦合并300周年,苏联最高苏维埃主席团下令将克里米亚州划归乌克兰。
苏联解体后,克里米亚要求独立或重返俄罗斯的呼声不断。在克里米亚独立倾向越来越强烈的情况下,乌克兰最高苏维埃通过了关于克里米亚实行自治的决定。1992年2月,克里米亚州更名为克里米亚共和国;同年5月,克里米亚议会先后通过“克里米亚国家独立法”和“克里米亚共和国宪法”。此后,由于乌克兰政府的反对,该宪法被取缔。
由于与俄罗斯千丝万缕的联系,克里米亚归属问题不仅一度使乌克兰与俄罗斯以及克里米亚地方政府之间纠纷不断,而且长期困扰俄乌关系。
面对克里米亚的俄罗斯族人要求重返俄罗斯的呼声,俄罗斯一度给予积极回应。
1992年1月,俄议会曾通过决议要求重新考虑克里米亚的归属问题;同年5月,俄议会通过决议,宣布1954年将克里米亚划归乌克兰的决议不再具有法律效力,并要求俄罗斯、乌克兰和克里米亚三方就半岛地位问题展开谈判。乌克兰则予以强硬反击,宣布俄议会的决定无效。
1992年6月1日,乌克兰和克里米亚最高苏维埃主席团就克里米亚的地位问题达成协议。根据协议,克里米亚作为乌克兰的组成部分有权自主地利用其地理位置发展对外开放经济,同其他国家建立社会经济和文化关系。
1994年7月,随着奉行对俄友好政策的库奇马当选乌克兰总统,有关克里米亚半岛归属的争执渐渐趋于沉寂。在库奇马总统执政十年期间,乌中央政府取缔了克里米亚宪法和总统制,并将克里米亚政府置于中央政府直接领导。此外,乌总统还通过克里米亚议长提名直接任命克里米亚政府总理等措施,进一步加强了对克里米亚的控制。
1997年5月,俄罗斯与乌克兰正式签署俄乌友好合作伙伴关系条约,确立双边友好关系,原则上为解决克里米亚归属等问题奠定了基础,俄乌关系缓和。(记者 王龙琴)
专题:乌克兰政局持续动荡