乌克兰:受困于大国角力间 雅尔塔会议再现?
美国、俄罗斯、乌克兰和欧盟拟下周举行外长级会晤,磋商乌克兰局势,寻求化解危机之道。只是,身为危机“主角”的乌克兰虽然参与这次会晤,却难以让外界相信其有发挥关键作用的实力。
不少人认为,有关乌克兰问题的国际斡旋可能是第二次世界大战期间美苏英三巨头所主导雅尔塔会议的翻版,乌克兰只能身在谈判桌外围,等候大国协商后“宣判”自己的命运。
“主角”参与 表面文章?
自反对派推动乌克兰议会解除亚努科维奇的总统职务以来,美国和俄罗斯官员多次在欧洲碰头,商讨乌克兰局势。这期间,乌克兰始终没有代表参与其中。
美联社认为,这种显著的角色缺位情有可原。一方面,亚努科维奇流亡后,俄罗斯以不具合法性为由拒绝与刚刚上台的乌反对派政府打交道;另一方面,欧盟和美国尽管支持现在的乌克兰政府,但给外界的印象还是由美欧主导与俄罗斯的谈判和斡旋。
本月初,乌克兰副外长丹尼洛·卢布基夫斯基在一次记者会上强调,任何关乎乌克兰命运的决定必须有乌克兰方面的参与,“没有乌克兰,不可能有真正对话”。正是基于此,下周举行的外长级会晤除美国、俄罗斯和欧盟外,还邀请了乌克兰方面。不过,乌克兰的声音能否真正得到倾听,仍然是个疑问。
美联社报道,尽管对俄罗斯接纳克里米亚口头措辞强硬,西方国家实际上已经大致接受了这一事实,转而将斡旋重点转向防止俄罗斯军事干预乌克兰其他俄语主导地区。一些政治分析师认为,面对俄罗斯强大的军事和经济压力,乌克兰几乎无牌可打,只能听命于西方,寻求保护。
冷战记忆 大国做主
一些历史学者不免将眼下局势与第二次世界大战期间的大国斡旋相对比。
1945年,美国、苏联和英国三国领导人在克里米亚半岛的雅尔塔举行会议,确定了二战后的世界格局,实际上将包括乌克兰在内的东欧划归苏联影响力之下;如今,克里米亚重回焦点,一些人士在乌克兰危机中看到雅尔塔会议的影子。
“冷战期间,美国国务卿和苏联外长们经常磋商危机的解决方案,决定其他国家的命运,这种对话已经很长时间没有见到了,但这次有种似曾相识的感觉,”美国战略预测公司政治分析师乔治·弗里德曼说,“美国人和俄罗斯人不与他人商量而寻找解决乌克兰危机的办法,并通过这种途径,确定它的命运。”
不过,美国前驻乌克兰大使史蒂文·皮弗认为,美国国务卿克里还是希望让乌克兰成为这次对话中的积极参与者。“我想,(俄外长谢尔盖·)拉夫罗夫愿意把这当做一次美俄关于乌克兰命运的谈判……我不认为克里也准备这么做,”皮弗说,克里曾告诫俄方,“你们必须与乌克兰方面有对话”。
民众忧心 纠结无奈
乌克兰政治分析师弗拉基米尔·费先科认为,国际社会应该抛弃其他国家决定乌克兰命运的想法。不过,他承认,西方国家的作用对乌克兰的将来至关重要,毕竟任何结果都比战争强。
“我们不是生活在19世纪,乌克兰必须自己决定内政和外交政策,”费先科说,不过,与其让俄总统弗拉基米尔决定与乌克兰开战,还不如“让他和西方就乌克兰事务谈判”。
在乌克兰首都基辅,不少民众感受到战争威胁。
“我感到担心,为我们的乌克兰,为我们孩子的未来,我不希望我们的恐惧成为现实,”50岁的建筑工程师亚历山大·奥萨奇说,“战争是恐惧、鲜血和灰烬,上帝不会允许。”
经营小商铺的捷季扬娜·奥特罗先科说,她曾想去靠近俄罗斯的边境地区祭拜一位亲戚的陵墓,却感到害怕。她表示,只要能确保乌克兰安全,西方国家可以和俄罗斯随便怎么谈。
新华社记者 徐超
专题:乌克兰政局持续动荡