美媒:沉船暴露韩国文化弊端 只求效益不顾安全
当地时间2014年4月23日上午,韩国安山,悼念在“岁月号”沉船事故中遇难的檀园高中学生和教师的共同焚香所在奥林匹克纪念馆布置完毕,人们前往吊唁。
中新网4月23日电 据美国《纽约时报》23日报道,韩国“岁月号”渡轮失事造成的死亡人数继续上升,韩国各界开始反思该国为了经济快速增长而忽视安全的文化倾向,谴责航运公司违反安全规则,批评政府监管不力。
报道称,分析人士表示,此次“岁月号”事故似乎可以提醒人们,韩国虽然成为了高科技经济强国,凭借智能手机席卷了全球市场,但却没有摆脱易于接受宽松的监管执法的习惯。由于执法不严的文化根深蒂固,韩国政府官员已经把公共安全方面的岗位当成了二流工作。
在韩国,每年有逾3.1万人死于事故,其中有3000人是学生,因事故死亡的人数占到了韩国年死亡总数的12.8%,这一比例在主要发达国家中是最高的。
这些事故五花八门,有车祸也有火灾。报道指出,虽不清楚这些事故在多大程度上应归咎于对安全缺乏关注,但在竞争极为激烈的韩国社会有一项共识,即衡量成功的标准往往是能以多快的速度和多低的成本完成一项工作,为遵守规章花费过多的时间和资源,有时会被视为减小竞争优势的做法。
韩国美国商会会员、《在韩国经商》一书的作者托马斯•L•科伊纳(Thomas L. Coyner)表示,“这个国家发展得如此之快,以至于人们大量地走捷径,等于是坐等事故发生。”
韩国海事大学航海学教授金昌杰表示,就船运业而言,这样的指责似乎符合实情。他说,“我们设立了和全球规范类似的安全规范和机制,但却执行不力。‘岁月号’暴露了韩国船运业的所有问题。”
他和其他专家指出了一大堆问题,他们表示,正是这些问题破坏了“岁月”号的安全保障。问题之一是,船员里有几名合同工,他们对船只的熟悉程度可能不如正式员工。
调查人员还表示,“岁月号”所属企业清海镇船运公司添加卧舱舱位的决定很可能削弱了船体在倾斜后恢复平衡的能力。
韩国一名议员22日表示,“岁月号”离开仁川时载有3608吨货物,是建议最大载货量的三倍。清海镇船运公司的审计数据显示,该公司越来越依赖货运收入,为的是弥补不断下降的客运收入。
专家表示,以上问题之外,“岁月号”还没有按照长途夜航的常例多配一名船长,以便两人在甲板室里倒班。这艘船的主船长正在休假。
专家表示,他们怀疑,“岁月号”的某些问题是因安全标准执行松懈引起的,松懈的原因则是韩国海洋渔业部、韩国航运协会和航运公司之间的关系。
航运协会是一个游说团体,为航运公司服务,受航运公司的资助。不过,它也担负着核查船只安全措施的职责,比如船上装载的货物是否恰当、是否能保持平衡。除此之外,许多海洋渔业部的高官都会在退休之后加入该协会,而该部本应监督航运协会的执法情况。
韩国海事大学的另一名海事安全专家郑胤哲(Jung Yun-chul,音)表示,“在航运协会变成独立机构之前,我们根本不能指望安全规范得到充分的执行。”