分析称当前国际形势呈六大特征 多极化更趋明朗(2)

　　世界经济调整的四个方向

　　中国现代国际关系研究院研究员陈凤英为记者分析了当今世界经济调整体现出的四个方向：

　　第一就是经济结构调整，包括推动产业结构升级和加强研发投入。比如，美国的再工业化战略、中国的产业升级转型等。新兴市场的结构性改革包括重建财政空间、重新紧缩货币政策，加大结构调整，包括对市场和基础设施等一系列结构调整，才能把经济稳住。

　　其次是经济失衡的调整。一是贸易失衡。中国减少了对出口的依赖，越来越重视以内需拉动经济，而美国通过再工业化努力增加出口。二是发展失衡，从中国等新兴国家来看是南北失衡，从发达国家看则是贸易逆差国和顺差国的失衡。三是全球贫富差距的调整。

　　第三是发展模式的调整。美国注重更可持续的模式，推动了能源革命和科技革命。欧洲注重调整欧元区制度。新兴国家进行发展模式的转型。可以说发展模式问题是最大问题。其中解决人与自然的经济关系，即绿色低碳化，将能源与可持续问题放在了非常高的位置。另外，解决贫富差距问题，实行以人为本的发展。

　　第四是国际经济关系的调整。包括全球及区域内的合作，G20机制的升级等。世界经济转型问题虽然提出，但还远未到位，解决结构性问题将需要较长时间，至少到2020年。

　　总体上，她认为全球经济仍处于病体经济状态。世界经济虽已连续几年扩张，但仍有反复，国际货币基金组织、世界银行认为目前的复苏不是自律性复苏，更多是政策性复苏，各国仍未敢撤政策，仍旧实行宽松、刺激政策。

　　发达国家经济复苏的加快，主要得益于周期性因素与持续宽松政策，但长期发展依然面临高债务和高失业率制约，经济结构调整任重道远，特别是欧日经济尚难言发展的持续性。

　　对新兴经济体来说，当前国际经济环境对其经济发展极为不利，普遍面临内外瓶颈制约。尤其是随着美联储量宽政策退出，新兴市场普遍面临全球资本收紧与融资成本上升，以及国内经济增长下降与需求疲软的两难困境。

　　“当前，世界经济正处在刺激政策退出的消化期、结构调整与转变发展方式的阵痛期、经济增长从刺激性繁荣转向后危机常态发展的中低增长期，三重因素叠加将使国际经济金融市场异常复杂。由于经济全球化使各国经济高度关联，极易放大退出引发的风险，未来世界经济或进入一个新的不稳定时期。而新兴市场国家首当其冲。”陈凤英说。

　　受访专家指出，世界经济金融面临的最大风险是，美联储量宽货币政策退出极具“过河拆桥”和损人利己之图，甚至暗藏转嫁危机之谋。美欧日等急于摆脱危机，忙于“各扫门前雪”，甚至产生“你比我糟，即是我好”的扭曲心态。这将使新兴经济体尾部风险冲击大增。

　　新兴市场在经历过去的强劲增长后，从2011年开始不断放慢增速，正面临艰巨的结构调整，却又面临美国量宽货币政策退出。事实上，量化宽松无论进还是退，对新兴经济体都是无法避免的重大冲击。应对的关键是，应为2015年后美联储转变货币政策即利率上升做好准备，避免重蹈上世纪80年代覆辙。这需要加快结构调整、转变增长方式、加强南南合作，以降低可能造成的外部冲击。

　　大国关系调整的多面性

　　乌克兰危机催生了地缘政治格局的变化，表现为大国博弈加剧，主要是美欧与俄罗斯的博弈。随着乌克兰总统近日签署与欧盟的联系国协定，受访专家认为，即便乌克兰不会全面倒向西方，对俄罗斯来说，乌克兰也不再是以前的乌克兰了，俄罗斯与西方的博弈进入了一个新阶段。

　　中国国际问题研究基金会研究员王泰平指出，大国博弈背后反映了当今国际关系的主要矛盾仍然是南北矛盾，是争夺领导权的斗争。具体而言，西方要维护旧秩序和既得权益，而发展中国家要求建立新秩序、增强自身权益。在这个过程中，美国和其他西方国家不会甘心失去霸权地位，不会放弃强权政治。

　　在中国现代国际关系研究院政治研究所副所长、研究员孙茹看来，大国关系的对抗性增强，最突出表现在美俄关系上,欧盟和北约不断东扩，步步紧逼进入到独联体内部蚕食俄罗斯的战略空间，俄罗斯无路可退，强势反击。相应地，俄罗斯在克里米亚上的做法，也引起美欧与俄强烈对抗。

　　中美关系经历了反反复复，孙茹认为也有对抗增加的一面。一方面，美国调整其在全球的战略布局，另一方面中国要维护自身领土主权和发展利益。中美关系越来越复杂，多维度、多层次、多领域，有双边也有多边的，有地区也有全球的，有竞争也有合作。她认为，中美在亚太地区的对抗性增强，但在全球层面，中美有很多共同利益，合作在加强。整体上，涉及到中国的核心利益方面，中美对抗性增强了。

　　分析当前国际形势发展，当代世界研究中心副主任胡昊指出，大国博弈主要还是出于自身利益的考量。他认为，美国实力相对来说有所下降，仍想当世界领袖又有些力不从心，因此用明暗各种手段以维持其地位。

　　他举例说，无论在乌克兰还是在钓鱼岛等问题上，美国都是其中最大一个因素，所谓利用巧实力实质就是搅局以从中得利。胡昊认为，欧洲经济形势有所好转，在地区整合力度上不减，通过乌克兰危机，也显示出其地缘战略格局中的重要性；俄罗斯致力于欧亚经济联盟建设，同时加强与大国尤其与中国关系，并利用金砖国家平台谋求自身大国地位。中国也在努力与俄美欧等建立新型大国关系。

　　大国博弈加剧的同时，主要力量联合的趋势也很明显，不仅表现在经济领域，也包括政治上的联合。

　　孙茹从分析欧美关系判断，有观点认为欧盟试图成长为独立于美国的一极，但从双方启动TTIP谈判看，大西洋两岸加强联合的趋势明显。这种趋势是金融危机以来逐步展现出来的，一方是新兴国家在加强联合，另一方面是西方发达国家的加强联合。另外从军事上看，受乌克兰危机的刺激，美欧在联合制裁俄罗斯问题上进行协调，加强了在东欧国家的军事部署。在处理利比亚危机和叙利亚危机问题上，欧盟表现主动，美国则退到幕后。日本在推进政治大国和军事大国化的进程中，强化与美国的军事同盟，实例很多。

　　综合受访专家观点，当前大国关系总体仍是稳定的、合作的，尽管局部地区出现冲突和不稳定，但大多处于可控范围内。目前，世界各大力量都在进行战略调整，以抢夺未来国家竞争的制高点。这种战略调整并不完全是为了应对新一轮技术革命的到来，而是源于各大力量本身正在发生的变化。竞争甚至斗争，以及合作，仍将是大国关系的主要特征。