美媒：“伊斯兰国”治理能力让对手畏惧

　　【美国《外交政策》双月刊网站8月18日报道】题：从供电到下水道，美国情报部门说，“伊斯兰国”正在快速学习如何管理国家

　　奥巴马政府对“伊斯兰国”不断升级的空袭遭遇了令人气馁的新事实：这群激进分子不但擅长攻克地盘，而且他们管理地盘的本领竟然也越来越厉害，要想把他们赶出其目前控制的大片叙利亚和伊拉克领土，相当有难度。

　　美国情报部门官员说，“伊斯兰国”的领导人采用了真主党开创的一套办法，投入相当多的人力财力，维护所占地盘内电力、供水和下水道等至关重要的设备。在某些地区甚至开办邮局。真主党是以黎巴嫩为大本营的什叶派民兵组织。

　　官员们还说，这群激进分子建立了新的法院系统，落实他们对伊斯兰教教法的严格解读。根据这种解读，小偷要被砍手，另外，由于信仰问题，他们已经处死了大量基督徒和其他少数派宗教信徒。

　　根据情报部门官员的消息，“伊斯兰国”还普遍允许掌管医院、执法和其他政府部门的官僚保留职务。部分地区的在任市长和其他地方高层官员也保住了职位。

　　总的来说，这些举动凸显了一点，那就是，已经成为当今世界装备最精良、资金最充裕的恐怖组织的“伊斯兰国”正在迅速适应治理国家的挑战。这样一来，这群极端主义者在这片事实上的新领地中遭遇当地民众反对的可能性就大大降低了。

　　反叛乱问题专家戴维·基尔卡伦说：“‘伊斯兰国’是当今世界最危险的恐怖主义组织，原因在于，他们既具备‘基地’组织的作战能力，又具备真主党的管理能力。显而易见的是，他们有建国计划，并且深谙有效管理的重要性。”基尔卡伦曾在伊拉克战争最紧张的时候担任驻伊美军最高指挥官戴维·彼得雷乌斯的首席助理。

　　目前，“伊斯兰国”正在部分统治地区开设医院，修建道路，投入公共汽车服务，恢复学校教育(至少为男孩提供)，启动小型商业计划，为地方经济注入活力。在以大饼为主食的叙利亚，这群激进分子着力维持当地磨坊和大饼店的运营，保证供应量足够填饱老百姓的肚子，而叙利亚有些地方已经快到食不果腹的地步了。

　　该组织对良好管理的重视———至少以激进分子的标准衡量算是良好管理———是始于最高层的。

　　在攻克摩苏尔后的首次公开讲话中，“伊斯兰国”自封的哈里发阿布·贝克尔·巴格达迪就号召“科学家、学者、传道者、法官、医生、工程师以及军方政府专业人士”帮助治理该组织统治的这片土地。

　　叙利亚城市拉卡已经被“伊斯兰国”控制达数月之久，这里的交通警察仍然在街上值勤，当地民众向激进分子缴税，激进分子则给他们发放印有该组织标志的收据。当地一名金匠对《纽约时报》的记者说：“我觉得是在跟一个令人敬重的政府打交道，而不是一群暴徒。”

　　“伊斯兰国”还发动了某种“民心”运动。举一个有些反常的例子，该组织在摩苏尔举办了一次“游艺日”活动。在活动中，激进分子分发足球，还举行《古兰经》默写背诵竞赛。基尔卡伦说，“伊斯兰国”“是在以政府的思维方式思考”。