评论：苏格兰独立公投日逼近 “想说分手不容易”

　　随着苏格兰独立公投的日子越来越近，焦虑的情绪在英国越加弥漫开来。英国首相卡梅伦日前坦言，自己对于苏格兰独立公投的看法比较“情绪化”，也比较“紧张”，因为这件事实在“事关重要”。不过，卡梅伦又表示，相信苏格兰民众会拯救联合王国，不会投独立票。卡梅伦的“情绪化”和“紧张”是不是多余？亦或他的自信过于盲目？这都要取决于苏格兰民众将做出怎样的历史抉择。

　　对于卡梅伦和整个英国来说，这无疑是一个艰难的时刻。正如英国自由主义杂志《经济学人》撰文指出，联合王国存在意义在于“统一”这一理念。不同历史背景的人和个体能够和平共处，这种多元性能完善其文化，经济和政治制度。如果英国分裂了，受挫的将不仅仅是英国人的自尊，还将减弱英国作为一个国家在国际组织以及国际舞台上的发声和影响力，世界也将蒙受损失。苏格兰对英国意义如此重大，英国人当然不能等闲视之。

　　而对于苏格兰人，这也是一个艰难的决定。

　　从经济方面看，北海油田是推动独立的苏格兰国家党的主打牌。位于苏格兰海域的北海油田产量高、油质好，迄今已为英国政府创收1600亿英镑。苏格兰政府首席部长，苏格兰国家党领袖萨尔蒙德称，只需拿出油气资源的十分之一，大约10亿英镑，就可以建立一个像挪威那样的石油基金，在一代人的时间里创造300亿英镑的主权财富，苏格兰将成为世界上最富有的国家之一。但反对者认为，不应将苏格兰的未来寄托在会耗尽的资源上，并且随着油气资源开采日益艰难，苏格兰更需要得到整个英国国力的支持。更重要的是，如英国首相卡梅伦所说，英国拥有巨大的国内市场，共同的货币、共同的税收、共同的规则，使苏格兰与英国其他地区之间的货物、投资和人员流通没有障碍，苏格兰90%的金融服务业客户来自英格兰。另外，在货币问题上，如汇丰银行集团主席范智廉所言，如果选择独立并脱离英镑体系，苏格兰的金融系统或将陷入危险境地，引发资本外逃，甚至危及苏格兰的金融稳定。

　　从公共服务领域看，苏格兰国家党去年发布的独立白皮书明确承诺，如果独立，将把苏格兰建成一个“更民主、更繁荣、更公平的社会”。在教育方面，白皮书承诺脱离英国建立一个全新的教育制度，旨在教育灭贫；在养老方面，白皮书承诺会按照高于英格兰的比率年度调整退休金，个人护理和长期照料等服务免费；在社保方面，叫停保守党推出的强迫失业者返回劳工市场的“通用福利”措施，以及被讥讽为“卧室税”的削减住房福利措施。反对者则指出，要建立这种北欧式的福利制度，需要庞大的公共开支。但现实是，苏格兰目前的公共开支已经比英国其他地方每人平均高出1200英镑，如果离开英国，苏格兰2017、2018年度财政预算赤字将比英国整体高出2.2个百分点。要填补这一漏洞，苏格兰政府将不得不增税或减支。

　　而从国际影响力方面看，作为独立国家，苏格兰将拥有更多自主权，也能在国际舞台发出自己的声音。但在欧盟成员国资格问题上，独立的苏格兰将遭遇挑战，英国是否同意暂且不论，同样面临分裂力量的西班牙想必也不会让苏格兰轻易过关。

　　像一场豪赌，在结果揭晓之前，每个人都心悬一线，无论是英国人的“情绪化”和“紧张”，还是苏格兰民众的矛盾与纠结，半个月后，都将尘埃落定。只是，对于掌握苏格兰与英国命运的苏格兰人来说，要说出“分手”恐怕没那么容易。(文/王俊景)