美或打第三次对伊战争 奥巴马面临“霸权困境”
“奥巴马是第四位将美利坚合众国置于伊拉克险境的美国总统。”美国《赫芬顿邮报》昨日对奥巴马表达不满,原因是他将在美国时间10日发表演说,向美国人推销他的打击ISIS(伊斯兰国)战略。在因宣称对该极端组织“没有战略”而被批“无能”两周后,奥巴马要告诉美国人,“是时候该采取攻势了”。但他承诺,不让伊拉克土地上再次出现美国陆军的战靴。奥巴马另一项大战略是打造反ISIS全球同盟,据称已得到40多国响应。美国国务卿克里9日赶赴沙特,为的是拉多个阿拉伯国家入盟。从“谨慎”到“积极”,奥巴马的突然转变让美国舆论回想起过去25年与伊拉克的恩怨纠结,盼着为福利和索特洛夫(死在ISIS刀下的美国记者)报仇的人为总统“终于强硬”鼓掌,另一些人则担心美国重陷“美索不达米亚泥潭”。9日,俄罗斯外长拉夫罗夫称美国的新同盟“没有前途”,中国则未表态。但美国舆论相信,2014年9月10日不会仅仅是“9·11”事件13周年的前一天。
美国会陷入又一场伊拉克战争吗?奥巴马10日讲话尚未开始,美国舆论的担忧便已出现。《赫芬顿邮报》称,巴拉克·奥巴马是第四位将美利坚合众国置于伊拉克险境的美国总统,而上一个没有下令对伊拉克实施空袭的美国总统是里根。1991年,老布什下令对伊拉克萨达姆政权发动“沙漠风暴”行动,开启海湾战争;1998年,克林顿展开“沙漠之狐”空袭行动,以教训萨达姆不配合国际核查;2003年,小布什发动伊拉克战争,直接推翻萨达姆政权。《华尔街日报》称,奥巴马总是说美军不会重返伊拉克,称空袭ISIS只为保护库尔德人,但空袭就是战争行为,奥巴马也已派数百名美军顾问到伊拉克,“我们就是又一次对伊开战,且是25年内第三次”,这一次的目的是阻止ISIS建立“恐怖哈里发国家”。
“10年前,美军击败了伊拉克政府军,10年后,ISIS击败了伊拉克政府军并斩获了他们的装备,如今,美国又发动空袭摧毁ISIS手中的美式装备”,《赫芬顿邮报》用这段绕口令式的语言描述美伊关系过去10年来的纠结,文章预测,除非奥巴马收手,否则美国势必在美索不达米亚平原陷入另一场“结局不可测但注定不会好的冗长战争”。
但奥巴马表示,他在10日重要演说中要传递给美国人的是“必将摧毁ISIS”的信念。他表示,美国不会派10万军人赴伊,不会派地面部队参战,但将动用军事、外交和经济手段,在地区盟友的帮助之下扫清该恐怖组织。9日,奥巴马将会晤众议院议长博纳、众议院民主党领袖佩洛西,以及参议院两党领袖,为军事打击行动谋求支持。白宫发言人欧内斯特称,依据宪法,总统下令采取此项军事行动无需得到国会授权,但如能得到国会支持显然更好。
“我想恭喜总统,他总算要采取攻势了”,CNN称,美国参议员情报委员会主席范因斯坦8日这样评论奥巴马的新态度。文章称,许多此前批评奥巴马“太懦弱”的人都为总统的变化鼓掌,但国会山并非人人都报以掌声。有意竞选下届总统的佛罗里达州参议员卢比奥8日抨击奥巴马反应“不够快,不够狠”,“美国外交掌握在根本不知自己在做什么的人手里,我想在外交政策上,总统显然玩忽职守”。
中国人民大学国际关系学院教授王义桅9日对《环球时报》说,打击ISIS战略是奥巴马硬着头皮做出的没选择的选择。奥巴马不是小布什,他从未推崇美国力量的全球扩张,也不希望对极端伊斯兰主义做出对等军事反应。奥巴马明白,轰炸不能永久解决这一地区的极端恐怖主义,或许都解决不了眼下的ISIS,但他面临的来自国内外的压力太大了,“只能说,他至少要对ISIS做点什么,至于以后怎么办,走一步看一步”。
王义桅认为,奥巴马是在美国民意对小布什外交政策的集中声讨中上任的,上任以来所做的就是矫正布什时期的军事单边主义,将美国的全球扩张转向重点收缩,即削弱对中东的深度介入,重返亚太。“奥巴马本来想将这一政策作为其全球战略的遗产,看上去谨慎使用武力的策略也没有错,但问题是,奥巴马的矫枉过正在美国不可逆的衰落背景下,逐渐演变成一种不作为。”结果是,走到今天,奥巴马想在国内集中力量清理内政不成,医改推行不顺,他遭到政党政治攻讦和民意怨愤。国际上,很多国家看清美国的颓势,一些盟友不再信任其安全承诺。“今天他就算知道空袭ISIS不会有什么效果,他也要做,因为不做更糟糕。而且眼下中东这个局面,国际社会还是要看美国做什么,美国能不管吗?这是原则问题,美国不出手压力太大,这是它的霸权困境。”
CNN称,奥巴马计划本月底在安理会提交关于ISIS问题的决议草案,上海国际问题研究院外交政策研究所所长李伟健认为,此举是为接下来的行动谋求更广泛的合法性。
美国《华盛顿邮报》称,该报所做的抽样民调显示,多数美国人(71%)支持奥巴马政府空袭ISIS的决定,在两名记者被杀后,美国公众的鹰派情绪在上升,但公众在评价奥巴马时,其外交政策仍得到最低分,满意率仅为38%。在空袭ISIS问题上,美国《野兽日报》一篇文章质疑美军空袭行动帮助了与伊朗关系密切的一支伊拉克什叶派武装,对此,CNN说,有专家认为,美国和伊朗在应对ISIS问题上有共同利益,理应合作,但美国企业研究所学者鲁宾反对美伊合作,“难道纵火犯和消防员都能因火灾获益,他们就该合作?”
【环球时报驻美国、英国、德国特派特约记者 李博雅 黄培昭 青木 环球时报记者 刘畅 刘洋 柳玉鹏 陈一】
专题:伊拉克危局