上合首次打开扩员大门 中国被称重要“发动机”

　　“上海合作组织扩员法律准备工作已经基本完成，扩员大门将正式打开。”昨天在塔吉克斯坦首都杜尚别举行的上合组织成员国元首理事会会议上，中国国家主席习近平讲话中透露的这一信息印证了外界此前关于“上合可能走上扩员轨道”的猜测。成立13年的上合影响力越来越大，印度、巴基斯坦、伊朗等多国均表示出“加入组织”的强烈愿望，而中国则被广泛认为是推动上合迅速壮大的重要“发动机”。面对上合的咚咚脚步声，一些西方媒体将其与“对抗西方”、“亚洲的反西方联盟”联系起来。上合峰会同一天，欧盟对俄实施新一轮制裁，进一步强化西方对“俄欲借上合打破封锁”的判断。在上合国家分析人士看来，这种过度解读更像是习惯戴着有色眼镜的西方媒体没过脑子的条件反射，因为上合追求成员国之间的合作，但并不像一些西方组织那样是结盟关系。中国上海合作组织研究中心高级顾问王海运说，西方有些人总是不能理性看待上合组织，把上合当做对手，说明他们自己心里有鬼。

　　中俄“相互给力借力”受关注

　　在元首理事会会议讲话中，习近平就上合组织发展提出四点主张：坚持以维护地区安全稳定为己任，坚持以实现共同发展繁荣为目标，坚持以促进民心相通为宗旨，坚持以扩大对外交流合作为动力。台湾“中央社”称，习近平4项主张中的第1项就是反恐。他说，上合组织要“加强维稳能力建设”，尽快赋予上合组织地区反恐怖机构禁毒职能，并建立“应对安全挑战和威胁中心”，“标本兼治、多措并举、协调一致地打击‘三股势力’”。 德国《商报》称，中国认为受到伊斯兰极端分子的威胁，中国现在希望更多合作，打击国际恐怖主义。

　　“上合组织成员国声明反对单方扩大反导系统”，俄新社12日以此为题称，杜尚别峰会通过的声明表示，上合反对单方面扩大反导系统，它将给国际安全和战略稳定带来损害。上合成员认为，保障国家安全不应牺牲他国的安全，相关问题必须在所有相关国家参与下通过政治和外交努力解决。报道称，杜尚别宣言指出，上合成员国主张尽快恢复乌克兰和平，继续为全面解决乌克兰危机进行谈判。支持叙利亚国家主权，主张通过政治外交途径，通过叙利亚各方直接对话解决叙利亚危机。

　　扩员问题是许多媒体关注的焦点。俄罗斯《观点报》网站称，峰会批准了加入上合组织的程序，加入办法将使印度和巴基斯坦有望在2015年的下届俄罗斯峰会上加入上合。俄总统普京说：“担任轮值主席国的我们希望，未来一年上合组织扩大进程能获得实际轮廓。我们将尽一切努力促成这一天。”巴基斯坦《民族报》12日称，巴基斯坦和印度已提出正式申请，寻求成为上合正式成员国。“德国之声”称，未来印度、巴基斯坦、伊朗和蒙古这4个观察员国有望成为新成员国。扩员后，上合组织将包括全球一半的人口，拥有全球20%的石油和一半的天然气储量。

　　兰州大学中亚研究所所长杨恕12日对《环球时报》记者说，上合从2001年成立至今一直没有扩员，目前有6个成员国和5个观察员国。原来，在印巴加入问题上，中国和俄罗斯分别支持巴基斯坦和印度。但印巴关系紧张，各方担心把冲突带进上合组织。现在，各方从发展更大范围合作、减少冲突的角度考虑，计划扩员，并通过了程序。但今后具体做出什么决定现在还不好说，而且吸收新成员还需要一定时间。

　　上合峰会当天，欧盟开始对俄实施新一轮制裁，因此俄罗斯的一举一动尤其受到西方媒体关注。“美国之音”称，分析人士表示，俄罗斯可能利用这个多边场合来争取支持。俄将在杜尚别峰会后开始担任下一年上合轮值主席国。峰会来得正是时候，俄方正面临欧美更严厉的孤立和制裁。德国《经济新闻报》12日称，欧盟开始新的制裁，但俄罗斯赢得亚洲的合作伙伴。上合峰会让普京显得强大。

　　11日，习近平与普京举行了双边会晤。俄新社称，普京抵达杜尚别后首先与习近平举行会谈，表明两国关系的重要性。日本《外交学者》说，杜尚别会谈是习普今年第四次会晤，也是2013年习近平担任中国国家主席以来双方第九次会晤。普京已确认邀请中国领导人出席卫国战争胜利70周年纪念仪式。中俄联合纪念二战胜利可能会引发日本的担忧，日方领导人一直对恢复对俄关系抱有希望。

　　法新社12日说，习近平在会晤普京时表示，要推动双方加大相互支持，扩大相互开放，相互给力借力，共同抵御外部风险和挑战，实现各自发展振兴。报道称，中俄在冷战期间一度是紧密盟友。现在面对不断加大的外交挑战，两国开始通过能源协议来密切双方关系。俄罗斯因乌克兰问题遭到国际社会批评，中国则与日本、越南等邻国发生主权纠纷。

　　【环球时报赴塔吉克斯坦特派记者 杜尚泽 环球时报驻俄罗斯、德国特约记者 巴斯 青木 环球时报记者 张旺 柳玉鹏】