美媒：安倍推迟增税计划 被指与央行行长现分歧

　　中新网11月20日电 美国《纽约时报》20日报道称，一直步调一致的日本首相安倍晋三与日本央行行长黑田东彦突现分歧，安倍宣布推迟黑田力挺的增税计划。安倍变卦被指伤人暗箭，黑田则否认不和。

　　报道称，过去两年，日本首相和央行行长进行了十分密切的合作，以至于他们的关系经常被人比作二人三腿赛跑。脚踝绑在一起、动作同步，一起冲向他们所宣称的目标：结束经济停滞的局面。

　　日本的中央银行日本银行行长黑田东彦在推动经济增长方面扮演了异常重要的角色，有些评论人士甚至私下把日本政府的刺激举措称为“黑田经济学”。

　　日本当前经济政策更常见的提法是“安倍经济学”，以日本首相安倍晋三的名字命名。将黑田东彦形容为日本经济政策背后推动力的说法，在上个月看来似乎恰如其分。当时，他承诺央行将为日本经济体系注入更多货币。

　　然而，这对伙伴突然开始显得步调不一。安倍晋三18日宣布，他将推迟实施一项增税计划，而黑田东彦一直对该计划表示支持。黑田东彦表示，提高税收对于缩小日本国债规模十分重要。一些人形容，安倍晋三的态度转变就像一支伤人暗箭。

　　“安倍晋三首相背叛了黑田东彦和日本银行，选择了胜利而非大义，”19日，著名政治评论家和记者田原总一朗在文章中说。除了把增税计划的第二和最后阶段推迟一年半，改期到2017年4月，安倍晋三还要求把选举提前到下个月。分析人士认为，他领导的自民党将会获胜。

　　各方很久之前就对提高日本消费税的时间表达成了一致，为了 让安倍晋三遵守时间表，黑田东彦极力游说。按计划，日本消费税将增加一倍，提高到10%，政府在今年4月实施了第一步，并将于明年10月实施第二步。许多人原本认为，二人已有默契：黑田东彦将通过印钞来支持经济，而安倍晋三则会提高税收，从而缩减债务。

　　“财政纪律是政府和国会的责任，不是央行的责任，”黑田东彦19日在新闻发布会上说。他希望能消除不和传闻。在被问到是否认为推迟提高消费税，能够达到鼓励增长和产生通货膨胀的目的时，他说，“了解我的个人观点没有意义。”

　　在黑田东彦发表此番言论之前，央行政策委员会投票决定，不对货币政策做任何调整。这个决定并不让人意外，因为10月31日，该委员会上次会晤时曾做出了出人意料的举动。当时，它批准了黑田东彦的一项提议，决定再拿出数万亿日元用于购买政府债券和其他资产。此举意在保持较低的借贷成本，鼓励消费和投资。

　　前日本央行官员、摩根大通经济学家足立正道表示，当安倍晋三与黑田东彦在政策问题上出现分歧时，安倍晋三的愿望必然会占上风。“一些人认为这是一种联盟，从这种意义上来讲，他的地位 的确降低了，”他谈论黑田东彦时说。“但他完全明白，他处于安倍晋三之下，两人不是平起平坐。说到底，日本银行并非独立于安倍晋三政府。”

　　在财务省内部，黑田东彦以倡导积极的刺激举措而著称，与较为谨慎的同事不同。但与安倍晋三核心圈内的其他人相比，黑田东彦在预算问题上相对比较强硬。核心圈子里的一些成员，支持政府在央行的资助下，大举花钱。

　　数据显示，日本年化国内生产总值(GDP)收缩1.6%。在实施了第一阶段的增税计划后，第二季度的年化GDP下滑7.3%。增税举措给消费性支出造成冲击，结果导致经济衰退，促使安倍晋三推迟了第二阶段的增税计划。

　　黑田东彦目前似乎在全力确保安倍晋三信守承诺，无论经济形势中出现什么阻碍，都要坚持新的2017时间表。日本政府计划，在不计偿付利息的情况下，到2020年实现预算平衡。很多经济学家称该计划不现实，但黑田东彦表示，试一试很重要。

　　“政府已经公布了中期财政整顿计划，设定了明确的目标，”他说。“我希望政府能坚持这一计划，树立可持续的财政结构。”