联合国报告称乌克兰停火协议没有得到有效落实

　　新华网日内瓦11月20日电(记者刘美辰 王昭)联合国人权事务高级专员办公室(人权高专办)20日在日内瓦发布最新报告说，乌克兰停火协议未得到充分遵守和落实，乌东部地区冲突不断，侵犯和践踏人权的行径一直存在。

　　人权高专办在报告中说，9月5日达成的乌克兰停火协议并未完全阻止武装冲突的发生，冲突地区不断有平民被杀害、遭虐待及失踪，违反国际人权法和人道主义法律的行为并没有停止。报告呼吁就此展开彻底调查，追究肇事者责任，从而确保实现和平与和解。

　　人权高专办报告说，自达成停火协议以来至本月18日，持续冲突造成900余人丧生。自4月中旬至本月18日，乌克兰东部受冲突影响地区至少有4317人丧生，9921人受伤。报告援引乌克兰方面的数据称，乌境内流离失所人数也出现大幅增加，截至本月19日，人数超过了46万。

　　报告强调，持续的冲突导致乌克兰民众无法充分享有经济、社会和文化等权利，其中部分弱势群体受冲突影响无法充分接受医疗服务等尤其令人堪忧。

　　联合国人权事务高级专员扎伊德·侯赛因当天对乌克兰境内冲突持续不断、受害者人数攀升等深表失望。侯赛因说，乌克兰停火协议没有得到有效落实，冲突地区不断发生违反协议的交火和炮击等事件，在停火协议达成后的最初8周内，平均每天有13人遭杀害。他呼吁冲突各方付出更大努力，通过和平和符合国际人权法律及标准的方式解决这一旷日持久的危机。

　　乌克兰问题三方联络小组(乌克兰、欧洲安全与合作组织、俄罗斯)同乌东部民间武装代表9月5日在白俄罗斯首都明斯克达成停火协议。当月19日，联络小组同乌东部民间武装代表又签署备忘录，规定冲突双方从交火地区各后撤15公里，以建立30公里宽的缓冲区。由于双方缺乏互信，停火协议和备忘录均未得到有效落实。