日本首相解散众院意欲何为？ 媒体解读安倍意图

　　日本首相安倍晋三21日宣布解散众议院，提前两年举行大选。选举将于12月2日进行候选人公示，在14日投票后产生新一届众议院。安倍为何选择此时解散众议院，其意图何在？安倍果真就稳操胜券？

　　首相为什么有权解散众议院？

　　日本国会由众议院和参议院组成，作为立法机构的众议院，其立法权限高于参议院，日本首相就是由众议院多数派提名产生的。

　　根据日本宪法，在两种情况下可以解散众议院：一是众议院通过内阁不信任案或否决内阁信任案后，当届内阁要么全体辞职，要么在10天内解散众议院；二是日本天皇经内阁建议和认可后，可下诏解散众议院。

　　由于日本天皇只是国事象征，第二种情况通常被解释为代表内阁的首相拥有解散众议院的权力。首相可以利用这一权力掌握政局主动权，解散众议院被视为首相的传统“杀手锏”。

　　安倍为什么选择这个时机解散众议院？

　　在谋求长期执政的安倍看来，现在正可谓“机不可失”。

　　本届众议院到2016年12月到期。但安倍认为，当下其内阁仍能维持40%至50%的支持率，自民党一党独大、在野党一盘散沙，年内若突击选举并确保执政党维持半数以上议席，再加之自己明年若成功连任自民党总裁，就有可能最长执政到2018年年底。

　　这次大选的看点何在？

　　由于日本经济连续两个季度出现负增长，大选主要聚焦于对“安倍经济学”成败得失的评判。

　　安倍宣称，如果大选失利，则意味着“安倍经济学”遭民意否定，他将主动下台。反对党和舆论则指出，这次大选的焦点应该是对安倍上台两年间“政治暴走”的信任投票，而不应仅限于“安倍经济学”，这也是这次大选的最大看点。

　　其次的看点是，日本最大反对党民主党能否走出两年前惨败的阴影，改变当前日本政治“一强多弱”格局。此外，比自民党更保守的极右势力如何表现也值得关注。

　　安倍政权的大选“胜负线”是什么？

　　安倍称，只要自民党和公明党在大选后维持半数以上议席就是胜利。

　　2012年选举后，在众议院480个议席中，包括众议长在内，自民党共占有295席，自民党和公明党执政联盟占有326个议席，超过总数的三分之二。根据2013年6月修订的日本公职选举法，下一届众议院将选举产生475个议席，“半数”的底线是238席，这意味着即使两党输掉88个议席，安倍仍能继续执政。

　　不过，自民党内普遍认为这条“胜负线”太低了，至少应该抬高到自民党单独过半数，即便如此，自民党也将损失50多个议席。

　　安倍执意提前大选有何动机？

　　如果自民党丧失的议席超过预想，安倍可能适得其反，但安倍仍然执意大选，表面理由是要将“安倍经济学”进行到底，需要民众授权其更长时间执政，但其实际最大动机是尽可能长地占据首相位置，从而在接下来的任期中加大“暴走”力度，争取任内实现修改宪法、改造国防、教育“复辟”等个人政治野心。

　　日本民众对提前大选怎么看？

　　日本总务省的数据显示，一场众议院选举需要国库支出大约700亿日元(约合36亿人民币)费用。

　　大多数日本民众认为安倍解散众议院的理由没有说服力，并对新年来临前的选举活动充满抱怨，但这些民意不满能在多大程度反映到投票中尚待观察。最新一项民调显示，由于对政治现状和既有政党的失望，55%的选民表示不支持任何政党。(新华社记者冯武勇 刘秀玲)