欧盟拟吸引私人资金投资基建 创造百万就业机会

　　中新网11月27日电 据外媒报道，欧盟委员会主席容克26日宣布，同意以210亿欧元成立欧洲战略投资基金，希望借此在未来三年吸引多数来自民间的3150亿欧元投资，并在欧盟范围内创造100万个工作机会。

　　容克26日在欧洲议会宣布该计划时说：“欧洲需要强劲的推动力，今天，委员会为它提供了升压电缆。”

　　该计划暂命名为欧洲战略投资基金(EFSI)，是容克本月上任以来提出的第一个倡议。

　　在新计划的启动资金中，160亿欧元将来自欧盟现有预算，50亿欧元来自欧洲投资银行。

　　之前，欧盟委员会官员表示，EFSI计划利用小额公款吸引高额的私人资本，是建立在公共财政的稳健原则之上的计划。不同于从资金匮乏的欧盟成员国直接融资，该计划的重点工作将放在调整欧盟的现行预算案，减少一般投资拨款，将更多资金投入这项特别基金，为基础设施项目提供资金，进而吸引更多私人领域的资本。一些分析师认为，200亿至300亿欧元的公款能够从私人投资者处筹集10到15倍的资金。

　　今后，欧盟政府将能把自身现金放入该基金，也就是说这总体数字有可能还会增加。

　　处境艰难的欧盟国家对该计划期待已久。最近几周，一些欧盟国家的经济增长预期已大幅下降。种种迹象表明，欧元区经济正陷入停滞。

　　根据欧盟委员会估算，EFSI或将在在未来三年里，每年为欧盟经济增长提速一个百分点。但外界对此的期望则是能让欧洲经济彻底摆脱困境，这一提速显然不足以达到市场的预期。

　　不过，在容克正式公布这项新计划之前，北欧一些国家以及英国强烈反对该计划，希望确保此投资计划不会增加欧盟预算的总体规模。

　　一名欧盟官员说：“我们相信这个计划是可行的。我们不期望钱会从天上掉下来。”

　　部分人还以欧洲投资银行作为这种方法的成功案例。目前，欧洲投资银行依赖的资本金基础相对较小，却筹集了大量私人基金，用于向全欧盟的大型基建项目投入资金。

　　欧盟官员称，该计划可能制造100万至130万个就业机会，这对拥有2500万失业人口的欧盟国家而言是相当庞大的数目。

　　欧盟最大的雇主游说组织“欧洲商贸”总干事贝伊勒尔说，他预期该计划将成功调动私人投资，并表示，“容克的计划是个很好的开始”。

　　该计划将在下个月提交欧盟领导人峰会上授权立案，明年1月份宣布新计划，预计明年中旬获得批准。