各方在化解乌克兰危机上仍存分歧 前景难料

　　迄今为止，乌克兰政府军与东部地区民间武装的冲突已造成双方惨重的人员伤亡。11月3日，“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”选举并产生了各自的“总统”，随后，乌克兰政府军恢复对东部民间武装的进攻。

　　在我看来，眼下的乌克兰东部地区局势发展有三种可能的结果。

　　一是维持现状。长期看来，这是冲突双方均不能接受的，因此也不会得到长久的保持，尤其是在卢甘斯克和顿涅斯克两地已完成公投和选举的情况下。

　　对此状况，乌克兰政府有心无力，只能暂时接受现状，但同时，也在全力加强军备，并寻求西方援助和军事干预，只待条件成熟，将再次试图使用武力手段以图彻底解决问题。因此，明斯克停火协议的约束力非常有限。

　　乌克兰在其东部地区的军事行动不会真正停止，其目的，是保持其东部地区问题始终处于“热点”和“焦点”状态，并将该问题与欧洲地缘政治局势、俄美关系和“俄罗斯-北约”关系绑定，以争取最大程度和范围的国际支持。

　　东部地区民间武装对乌克兰当局的意图认识得非常清楚，也顺势而为，抓住停火带来的难得的局势平稳期，完成选举，实现事实上的“独立”，从而突破乌克兰东部地区危机作为“乌克兰国内问题”的界定，上升到地区性或国际性问题的层面，目的是动摇乃至摧毁乌克兰政府使用军事手段解决乌克兰东部地区问题的信心和决心，使其接受现状，并转向寻求谈判和政治手段解决。但要实现此目标，离不开俄罗斯的支持与配合。

　　二是东部地区民间武装被消灭。俄罗斯不能接受这种结果。乌克兰东部地区民间武装的失败，等同于俄罗斯的失败，会使得其他苏联加盟共和国的亲俄政府和民众丧失对俄罗斯的信任、信心和归属感，更为重要的是，这也将给俄罗斯国家安全带来极大的损害。

　　如果这样的结果出现，乌克兰当局将因军事胜利而威望空间高涨，乌克兰的国家和民族凝聚力会大幅提高，进而全力加快加入北约和欧盟的进程，并进一步谋求收复克里米亚。

　　乌克兰加入北约，北约得以进一步东扩，俄罗斯国家安全环境进一步恶化，俄罗斯无论如何都不愿面对这样的乌克兰，这将可能导致俄罗斯与乌克兰直接军事对抗甚至爆发武装冲突。

　　其实，乌克兰国内冲突双方在前台激战，后面是美国、北约和俄罗斯在“角力”，如此发展下去，有很大可能会升级为冷战时期常见的“代理人”战争。

　　三是乌克兰东部地区实现独立和自治。这种情况，乌克兰、北约和美国均无法接受。这就造成继克里米亚之后，乌克兰进一步被肢解，这种示范效应还可能会引发乌克兰其他地区的连锁反应，届时，乌克兰将真正是“国将不国”了。

　　乌克兰东部地区的情况与阿布哈兹和南奥赛第类似，但是，格鲁吉亚的地缘位置虽然重要，对俄罗斯和北约来讲，却远远不及乌克兰。处于乌克兰和俄罗斯“夹缝”中的乌克兰东部地区自治政权，无法真正实现独立和自治，武装冲突将是漫长和痛苦的。

　　因此，乌克兰东部地区实现独立和自治后，最乐观的前景是效仿不被乌克兰和西方承认的克里米亚，加入俄联邦，除此之外，别无生路。

　　俄罗斯希望乌克兰东部地区自治和独立，作为与乌克兰的地缘缓冲。这种结果，可看作俄罗斯对北约咄咄逼人东扩“反击”的胜利，并增大了自己的战略活动空间。

　　但俄罗斯对乌克兰东部地区并入俄联邦会谨慎对待，因为乌克兰东部地区不比克里米亚，俄罗斯找不到历史传承和依据，道义上处于“下风”，只会起到过度刺激乌克兰、北约和美国的效果，不利于乌克兰危机的最终政治解决和地缘政治稳定，这对于保证俄罗斯国家安全、构造有利于俄罗斯社会经济发展所需的国际环境，均是有害无益，也与当今俄罗斯奉行的国家安全战略相违背。

　　遗憾的是，上述任何一种结果，都不能得到所有各方的认可，实际上，这也是乌克兰东部地区局势呈现出僵持不下、看不到解决前景的原因。(李大鹏)