美古复交扫除冷战死角 专家指“不能高兴太早”
中新社北京12月18日电 (记者 德永健)美国与古巴当地时间17日宣布启动关系正常化谈判,两国关系历经半个多世纪对抗终告破冰。对此,北京专家指出,美古复交扫除了冷战遗留的死角,但尚有难题需要解决,现在“不能高兴太早”。
1961年美古断绝外交关系,1962年美国开始对古巴实施经济封锁和贸易禁运。前中国驻古巴大使刘玉琴18日接受中新社记者采访时表示,美国对古巴的制裁完全是冷战产物,如今冷战结束20多年,“世道变了”,美国继续奉行冷战政策无疑过时。
她指出,当前美国国内支持解除对古封锁的民意占上风,尤其是古巴裔人口较多的佛罗里达等州,要求解除封锁的呼声相当强烈,对争夺选票的美国两党构成不小压力,况且美国封锁50多年并未迫使古巴崩溃,表明封锁政策难以为继,“非改不可”。
中国社科院拉美研究所古巴问题专家宋晓平表示,美古所在的西半球业已发生变化。美国断绝与古巴关系后,绝大多数拉美国家也断绝与古巴关系,现在则是古巴在拉美地区站稳脚跟,重新与各国恢复外交关系,如果美国执意排斥古巴,只能“失道寡助”,在拉美地区日益遭到孤立。
中国社科院美国研究所美国问题专家刘卫东进一步指出,古巴现任领导人劳尔·卡斯特罗更加温和,包容性更强。他当政后致力改善民生,推动古巴向市场化、民主化方向发展,不向美国屈服但也不与美国为敌,这些调整加速了美古复交进程。
美古宣布复交标志两国关系迈入新阶段,但北京专家强调,历经半个多世纪对抗,美古累积很多难题,因此两国关系正常化不可能顺风顺水,“不能高兴太早”。
宋晓平表示,对美国政府而言,最大难题是制裁古巴的措施已然机制化和法律化,形成了牢固的法律框架,这意味着很多制裁措施必须经国会批准才能废止,一旦国会反古势力从中作梗,美国总统奥巴马势必受到掣肘,致使对古外交有心无力。
刘玉琴也持相近看法。她指美古复交有助方便民众交往,加深彼此了解,而且有望为两国经贸合作松绑,但美古意识形态相去甚远,对很多敏感问题看法迥异,因此关系正常化难免困难重重。
“美古关系破冰确实迈出实质性一步,彻底消除了冷战气氛,但对此要有现实估计,两国不可能在短期内实现关系正常化,今后还有长路要走。”宋晓平说。(完)