乌俄德法元首会晤延迟 乌克兰危机未迎“机会之窗”
原定于15日在哈萨克斯坦阿斯塔纳举行的乌俄德法四国元首会晤被宣布延迟数周,这意味着乌克兰危机尚未迎来重要的“机会之窗”。
乌克兰危机看似是中央政府同地方民间武装之间的冲突,实则是西方、乌克兰和俄罗斯围绕地缘政治利益的博弈。危机爆发以来,尽管各方斡旋和调解不断,但收效甚微。乌境内武装冲突至今不断,甚至有升级之势。如果三方无法在此问题上化解矛盾,达成妥协,乌克兰危机的解决恐怕遥遥无期。
要化解乌克兰危机,首先需要西方和俄罗斯就各自在欧洲的地缘政治利益达成妥协和谅解。苏联解体后,西方曾承诺北约不会东扩,但后来食言,将削弱和遏制俄罗斯视为战略目标,不断推进北约欧盟双东扩,即便当下需要俄罗斯合作以解决乌克兰危机的关口,西方仍相继同被俄罗斯视为势力范围的乌克兰、摩尔多瓦签署了欧盟联系国地位协定,这无疑是对俄核心利益的直接挑战。
西方如此做法恐怕难以得到俄方谅解和合作,乌克兰危机的解决自然无望。正如普京所言,目前国际关系中最主要的问题在于西方国家从未停止建造隔离墙,“如果仍有人只按照自己的地缘政治利益决定所有问题,那就很难预测动荡还将持续多久”。
乌克兰危机的解决还同乌克兰未来发展道路密切相关。乌克兰选择什么样的发展道路牵涉多方利益。
乌克兰东西部地区在优先同西方还是俄罗斯发展关系的问题上一直存在分歧。西部希望靠拢西方国家,东部愿优先同俄罗斯发展关系。这种矛盾正是引爆这次乌克兰危机的导火索。任何乌克兰领导人都不能无视这点。如不能平衡东西部利益,等待乌克兰的只能是分裂和内乱。如果乌克兰政府继续推进加入北约和欧盟的政策,东部民间武装恐怕难以妥协。
处在夹缝中的乌克兰如何选择发展道路同样触及西方和俄罗斯核心利益。西方希望乌克兰加入自身阵营,俄罗斯希望乌克兰投入己方怀抱。一旦乌克兰投入西方怀抱,将直接危及俄核心利益和国家安全。可以料想,俄罗斯将千方百计阻止乌克兰靠近西方。
人们希望有关各方积极创造机会,早日迎来乌克兰危机“机会之窗”。如果各方能在地缘政治利益问题上达成妥协,乌克兰内部的稳定与和平也就迎来了希望。从长远来看,摒弃零和思维、平衡各方利益达成妥协才是解决乌克兰危机的唯一出路。