综述:美国纽约特殊高中录取制度引发争议
美国纽约市教育局日前公布了公立高中第一轮录取通知,亚裔在最优秀的几所特殊高中录取比例高达52%,较上年同期增加了两个百分点。关于特殊高中招生制度如何改革的问题再次成为各方关注焦点。
据纽约市教育局公布的数据,亚裔学生在特殊高中的录取率从上年的50%增加到52%,白人学生从上年的24%增加到28%;西语裔占7%,非洲裔占5%,与上年持平。而在纽约所有中学生中,亚裔仅占17%,西语裔占41%,非洲裔占26%。
特殊高中是纽约市一种特殊教育机制,允许全市范围学生参加考试,旨在打破按地域入学的局限,给予优秀学生更多机会,录取的唯一标准是特殊高中考试成绩。现行考试办法到今年年底到期,目前纽约市教育局正在与有关机构研究新的考试制度,并将于2016年10月开始实施。
由于特殊高中招收非洲裔与西语裔学生的数量持续下降,去年以来,纽约州参众两院一些议员持续推动立法,要求增加纽约市特殊高中招生公平性。法案积极支持者、纽约教师工会主席迈克尔·马尔格鲁说,哈佛、普林斯顿等著名学府都采取综合评估作为招生标准,而纽约市最优秀的高中却继续依靠单一、过时的办法招生。占全市学生总数70%的黑人和西语裔学生入学率极低不公平。
纽约州参议员西姆切·费尔德是法案的主要发起人,他认为应将学生课外活动、社区服务和个人面试等也作为录取标准。
特殊高中招生制度改革在纽约亚裔和华裔社区引发激烈反弹。纽约华裔国会众议员孟昭文最近在《纽约邮报》撰文指出,改变特殊高中录取招生办法令人不安。现行录取标准提供了一个清晰、公平竞争的渠道,确保每一个人不会受到种族、经济等因素影响而获得公平教育机会。事实上,特殊高中超过一半以上的学生来自低收入家庭,都有资格获得“免费午餐”。
孟昭文认为,改变招生录取条件可能会增加招生中个人主观意见,使录取更具随意性。目前纽约市审计长办公室已发现,纽约市有些高中在招生过程中所采取的综合性录取标准存在显著缺陷,虽然学生的族裔多元性有所提升,但贫困学生入学机会下降。
孟昭文说,要改变特殊高中非洲裔和西语裔学生比例偏低的问题,需要推广早期教育、开设更多免费辅导班、增加政府教育拨款等。
“教育联盟”共同发起人任柏年告诉新华社记者,他本人毕业于布鲁克林技术高中(特殊高中之一),进入特殊高中接受最好的教育,是华裔新移民通过个人努力实现美国梦的最佳途径,改变招生办法对华裔不公平。“非洲裔和西语裔入学率低不是招生制度的问题,我们将继续与呼吁改变招生办法的政界人士积极磋商,表达华裔意见”。