日本执政党就海外派兵达协议 媒体忧日本成战斗国

　　中新网3月22日电 据外媒报道，日本自民党与其联盟公明党日前就行使集体自卫权以及扩大自卫队海外活动范围正式达成协议，厘清了执政联盟在该问题上的分歧。日本媒体对此发出警告称，需提防日本自卫队“专守”原则变质，以免将日本导向一个“战斗国”。

　　日本安倍内阁于去年7月通过行使集体自卫权的决议，要扩大自卫队的援美活动，巩固联防体制。为了说服执政党联盟公明党，争取该党认同松绑派兵条件，自民党副总裁高村正彦从上月开始，频频与公明党副代表北侧一雄举行工作会议。

　　公明党原希望对安倍的派兵计划做出一些制约，但这个谈判结果显示该党能发挥的作用有限。

　　按两党发布的内容，在日本行使集体自卫权问题上，两党同意对《武力攻击事态法》进行松绑。此外，双方也同意在出台的新法框架中，让自卫队可不受地理限制为美军提供后援，即日美两国可在全球并肩作战。

　　按照日本宪法，自卫队目前只能在“直接受到攻击”的前提下进行反击。新法则添增了更多的反击理由，包括“在日本生存遇到威胁时”、“国民遭遇生命危险时”、“当日执政当局确定国民的幸福及利益有危险时”等。

　　按照日本的《周边事态法》，日本自卫队只关注朝鲜半岛等周边危机；但是，修订后的新法不再具备这一约束。

　　为了省略向他国派兵时的程序，日本当局也将制定《永久派兵法》，让自卫队能为外国军队提供物资补给和弹药供应。据日本媒体透露，其中所说的“外国”，除了指美国，还包括澳大利亚等美国的盟友。

　　日本政府对尽快拟定新派兵框架十分积极，已敲定在今年5月份提交国会。两党的协议内容也将事先纳入下月底修订的《日美军事合作框架》内。日本首相安倍晋三和内阁秘书长菅义伟对此内容齐声下达指示：“要抓紧时间审议和完成修订”。

　　《读卖新闻》等支持日本政府此派兵政策的舆论都认为，当局扩大对外派兵符合现在的国际形势。但是，另一些日本媒体却对安倍无限制援美的姿态深表忧虑。《朝日新闻》21日发文指出，日本与美军的一体化是在酝酿危机，恐怕日本将被卷入无止境的国际纷争。

　　《东京新闻》也发文批评安倍的军事政策，指在自民党一党独大的政治形态下，安倍政府实施的是“密室安保”，许多日本民众都不清楚这样派兵能给日本带来的重大影响。