美国施压 乌克兰拟给东部更大自治权

　　据新华社“新华国际”客户端报道，乌克兰议会16日通过一份修宪建议案，拟赋予东部两个由民间武装控制的地区更大自治权。

　　只是，暂不清楚如果这一宪法修正案生效，两个地区将被赋予何种权力。

　　修改宪法

　　乌克兰总统彼得罗·波罗申科16日向议会提交这一有关修改宪法的建议案。法新社报道，议会随后以288票对57票的绝对多数要求乌克兰宪法法院裁决，以确定修宪建议案是否符合宪法规定。

　　如果宪法法院裁定修宪合法，议会将在今后几周或几个月对修宪案举行正式投票，需获得450名议员中至少300人的支持才能通过。

　　路透社评述，这是乌克兰政府迈向落实明斯克停火协议的第一步。乌克兰政府和东部民间武装先前在白俄罗斯首都明斯克签署停火协议，内容包括修改乌克兰宪法、允许东部顿涅茨克州和卢甘斯克州某些地区自治等。只是，协议一直未能落实。

　　波罗申科当天在议会投票前说：“一年来我们一直在谈论这一改变。是该停止讨论、开始干正事的时候了。”

　　西方施压

　　媒体分析，乌克兰政府这一举动与西方近期的施压不无关系。法国总统弗朗索瓦·奥朗德、德国总理安格拉·默克尔等最近敦促波罗申科，确保乌东部地区实现部分自治。

　　本月10日，波罗申科说，奥朗德和默克尔“已经建议乌克兰总统继续(他的)宪法改革”，两人“尤其强调乌克兰宪法修改后要反映出顿涅茨克和卢甘斯克某些地区的特别自治”。

　　奥朗德办公室也证实，法德领导人“尤其重视顿涅茨克州和卢甘斯克州某些地区在宪法中的特别地位”。

　　美国助理国务卿维多利亚·纽兰15日敦促乌克兰议会通过宪法修正案，说那对乌克兰落实明斯克协议“非常重要”。她16日评述，当天是乌克兰“又一个历史性的一天”。

　　法新社报道，16日晚些时候，正在乌克兰访问的纽兰将会晤波罗申科，向后者确保美国对乌克兰政府的支持。

　　反对声音

　　对于当天议会通过的这一宪法修正建议案，乌克兰内部存在不同声音。

　　反对者认为，这将有损乌克兰政府控制其领土的努力。激进党领导人奥列格·利亚什科说：“数以千计的(乌克兰)士兵在前线失去生命是为了独立的主权国家，不是为了这些地区的特别地位。”

　　议员列昂尼德·叶梅茨则说，他和其他一些议员已经告诉纽兰，后者的逻辑有问题，因为没有考虑到正在发生的冲突。

　　“首先我们必须结束战争……只有那时才能进行(乌东部地区)选举并相应修改宪法，”他说。

　　乌克兰东部民间武装暂时没有对议会通过修宪建议案作出反应。一些分析师认为，修宪建议案的通过可能不会立即对局势产生影响。(记者 李良勇)