难民潮：欧盟“堡垒”拦截 前线国设难民营安置

　　中新网9月16日电 综合报道，欧盟日前召开内政部长紧急会议，商讨持续升级的难民潮，各国对难民配额制仅达成部分共识，但同意采取“欧洲堡垒”政策，对欧盟外围国家增派人手，阻截难民入境，并在属难民中转地的非洲国家及欧洲前线国家设立难民营，安置数以万计的难民并加以审核，阻止他们前往欧盟核心国家寻求庇护。

　　同意派军攻击偷渡船 下月再商配额制

　　据报道，目前的难民配额制分两部分，首部分在今年5月提出，涉及4万个自愿配额，随 着难民潮升级，欧盟委员会上月在此基础上追加12万强制配额。前日与会各国内长开会长达6小时，大致同意首部分方案，但对追加部分未达共识，匈牙利、捷克及斯洛伐克等成员国继续反对强制配额，斯洛伐克更声称永不支持配额制。

　　此外，各国又讨论阻截难民涌入的策略，建议向希腊、意大利等“安全国”和联合国难民署捐款，设立更多难民营，让逃避叙利亚内战的难民在当地寻求庇护。各国又同意应尽量从中东直接带走难民，并会主动派军队扣押甚至攻击偷渡船，务求打击难民背后的偷渡集团。

　　匈牙利控174人非法入境 可判监

　　欧盟移民事务专员阿夫拉莫普洛斯坦言，会议未达成理想中的协议，并强调大部分成员国均希望踏出一步，希望各国尽其责任，称“世界正看着我们”。

　　各国内长下月8日将再次开会讨论配额制，但德国总理默克尔及奥地利总理法伊曼15日召开联合记者会，称已向欧洲理事会主席图斯克提出下周召开紧急峰会，讨论难民危机。默克尔称时间不多，“不能等到10月中”，并强调欧洲要团结一致处理危机。峰会非集中讨论配额制，而是商讨协助难民源头国家、土耳其及欧盟前线国家的方法。

　　匈牙利15日正式实行新措施，把难民视为非法移民，并已截获最少174人，计划向他们控以非法入境罪，最高可判监3年，并宣布两个接壤塞尔维亚的县进入紧急状态，授权动员军队巡逻，并进入民居搜查。

　　据悉，当局前日提早关闭通往塞国的主要道路，多达9380名难民此前尽最后努力“抵垒”，再次打破单日纪录。匈牙利政府决定准备在接壤罗马尼亚边境兴建围栏，以防难民取道罗国入匈。

　　匈牙利总理欧尔班强调塞尔维亚属安全国家，难民可在后者寻求庇护，匈牙利会将难民遣返塞尔维亚。大批难民入境无门，只好在边境露宿，有人绝食抗议。

　　再沉偷渡船 15妇孺亡

　　当地时间13日，德国宣布暂时在奥地利边境重设出入境检查，来往两地的车辆需接受边检，部分检查站车龙长达1公里。继奥地利和斯洛伐克后，波兰及比利时也表示会考虑推行类似措施。

　　欧洲边界管理署表示，上月共有15.6万名难民入欧，欧洲多国近日加强边防，但他们仍不断涌入，当地时间15日，再有一艘偷渡船在土耳其对开海面沉没，至少22人死亡，包括15名妇孺。