“新三支箭”上弦 安倍能否破除经济痼疾？

　　据《日本经济新闻》25日报道，日本自民党24日召开议员大会正式决定安倍晋三担任总裁。安倍在记者会上表示，“‘安倍经济学’进入第二幕”，同时提出了“安倍经济学”的“新三支箭”。安倍还喊出口号，希望通过“新三支箭”，迈向“一亿总活跃社会”。

　　三支“新箭”在弦上

　　安倍提出的“新三支箭”即发展经济、改善社会保障、支持儿童培育，目标是将国内生产总值(GDP)扩大到600万亿日元、特殊出生率达到1.8、护理离职率0等。安倍在记者会上说：“希望挑战日本一直没有着手解决的社会构造的课题。”

　　安倍的“新三支箭”突出了执政中重视经济的姿态，将政策重点从安保领域转向经济与社保。在发展经济方面，安倍提出的目标是国内生产总值增长20%左右。然而，“新三支箭”政策对于此目标在何时、通过何种方式实现等具体内容没有明确说明。

　　为应对通货紧缩，自2012年底以来，安倍就推行了以“大胆的金融政策”、“灵活的财政出动”和“增长战略”为“三支箭”的“安倍经济学”。这“三支箭”在2013年对经济表现出一定提振作用，但政策效果随后减弱。

　　“新三支箭”与“老三支箭”在提出背景和着眼点上有所区别，中国社会科学院日本研究所外交研究室主任吕耀东说：“‘老三支箭’是在日本整体经济低迷时提出的，更多的在于宏观层面上的量化宽松政策；‘新三支箭’的重点在关注民生，在养老金、育儿、社会保障方面提出改革。”

　　真正“箭靶”是修宪

　　近期，安倍内阁一直将安保法案作为中心任务，而今提出“新三支箭”，转而打“经济牌”。真正的“箭靶”在何处，安倍政府可谓别有用心。

　　安保法案的强行通过导致日本安全上的不确定性，在野党的抨击、民众的反对之声接连不断，安倍内阁的支持率跌至39%。《芝加哥论坛报》26日刊文指出，安倍将重点转向经济，是希望“新三支箭”能扭转其民意支持率持续下滑的趋势，安抚民心。

　　安倍连任自民党总裁后面对的是重振经济等难题，新老问题纠缠，安倍政府对此表示担忧。《日本经济新闻》25日报道称，安倍之所以明确显示将重心从安保政策转向经济运营的姿态，是为了恢复凝聚力，为2016年夏季的参议院选举做准备。

　　共同社25日报道，安倍明确表示将把修改宪法写入明年夏季参院选举的竞选纲领。清华大学当代国际关系研究院教授刘江永表示：“‘新三支箭’射向经济目标，是想掩饰其政治强权。安倍政府花样翻新，但万变不离其宗，背后真正的‘箭靶’是政治意图，最终目标是修改宪法。”

　　经济“靶心”能否命中

　　安倍声称“摆脱通缩近在眼前”，对经济政策展现出自信，表示将全力振兴经济和充实社会保障。然而，对于“新三支箭”能否破除日本经济痼疾，真正带来日本经济的改观，外界质疑之声不断。

　　《联合早报》25日称，要实施“新三支箭”政策，需要持续性的财源，但安倍并未说明需要多少资金、资金来自哪里，备受质疑的“安倍经济学”能否再次奏效是个未知数。

　　根据日本目前的经济状况，CNN指出，“新三支箭”是被描绘得天花乱坠却兑现不了的空洞言辞。

　　连日本国内媒体也称，安倍要实现600万亿日元的GDP目标需要一套增长战略，而目前尚未看到可实现高增长的手段和眉目，实际上没有实现的可能。

　　吕耀东指出：“‘新三支箭’更多的是口号性的东西，只有找到了新的经济增长点，才能破除经济痼疾，现在还看不到日本经济回转的可能性。”

　　“落实安保法案需要财政进一步的预算，防卫费成本的增加使本就债台高筑、赤字高的日本经济必然压缩其他方面的财政预算。‘新三支箭’的承诺只是以经济作为幌子的花样文章，经济回升还有一段路要走。”刘江永说。（钟晓燕 ）