日菲“抱团”签军备协议 分析人士:侵蚀地区和平
日本共同网报道,菲律宾与日本政府2月29日签署军备协议,日方将向菲律宾供应军事硬件、相关技术和二手装备。
菲律宾国防部长加斯明称,此次军备协议的签订意在增强菲方的军事能力,并不针对任何一个国家。
近一年来,日本与菲律宾“眉来眼去”。从联合军演,到提供史上最高贷款,再到签订军备协议,一些外媒已经把菲律宾定义成日本在东南亚的“重要同盟国家”。那么,日本与菲律宾越走越近的背后,隐藏着两国怎样的心思呢?
【不针对中国?】
加斯明告诉美联社记者,双方尚未讨论日本可以提供哪些军事装备,“他们还没有就我们可以购买哪些装备报价,现在需要拟定一份心愿单”,当前菲律宾亟需提升情报收集和侦察能力。
加斯明声称,此次军备协议的签署并不针对特定国家,菲律宾与日本之间的防务合作在南海争议出现前就已经开始了。
一名不愿公开姓名的菲律宾官员说,这项协议的签署使得两国间军备转移的限制减少,“打开了机会之门”。
这名官员表示,依据协议,日本将有可能向菲律宾出售全新的军事硬件、转移军事技术、捐赠二手装备以及提供军事训练等等。不过,菲律宾方面无权转卖日方装备和技术。
近一年来,日本与菲律宾关系愈发密切。去年5月,菲日在马尼拉湾与苏比克湾之间的海域举行了首次海上联合军演;6月再次在南海举行联合军演。日本首相安倍晋三和菲律宾总统阿基诺三世还实现了互访。
【各取所需】
安倍上台之后,在军事层面动作颇多,实际废除“武器出口三原则”、解禁集体自卫权、强行推动国会通过安保法……
先前,日本与美国、澳大利亚已经签订军备协议,而菲律宾成为了第三个,也是东南亚地区的第一个。美联社评论,日本和菲律宾公开地把两国安全和政治关系提升到新水平。
有媒体解读,日本一步一步地靠近菲律宾,主要为了达到两个目的。
第一,日本解禁“武器出口三原则”之后,需要找到合适的出口,而亟需改善军备实力的菲律宾无疑是一个好选择;第二,菲律宾在南海不断搅起风浪,日本自身在加强“西南诸岛”军事部署、在东海搞事同时,需要一个盟友在南海牵制中国,而菲律宾也是不二之选。
对于菲律宾而言,想要单独挑衅中国显然力犹不及,必须寻找强援。当然,拉拢整个东盟对抗中国显然是菲律宾的第一选择,在数次东盟会议上,菲律宾也确实如此做了,但效果寥寥,因此只能把目光瞄向域外国家,首先是美国,其次是日本。现阶段,菲律宾已经与美国签订了“部队访问协定”,阿基诺去年6月在访问日本时说,菲方准备与日本启动“部队访问协定”谈判,以允许日本自卫队飞机和舰船使用菲律宾的基地加油、补给,便于日本自卫队扩大在南海的活动范围。
有分析人士称,日本与菲律宾抱团,最主要的假想敌就是中国。但是,两国不断提升军事实力的背后,是对地区和平与稳定的侵蚀。
早在去年5月,针对日本与菲律宾的联合海上演练,中国外交部就有过表态。外交部发言人华春莹当时表示,希望地区国家能共同努力,为增进地区国家间互信、维护地区和平与稳定多贡献一些正能量,多做一些积极有益的事。(记者蒋骢骁,编辑耿学鹏,新华国际客户端报道)