强烈信号？关塔那摩监狱“大批”转移囚犯

　　美国国防部15日宣布，已经把15名关押在美军关塔那摩监狱的囚犯移送至阿拉伯联合酋长国。

　　这是美国总统贝拉克·奥巴马执政以来规模最大的关塔那摩囚犯转移行动，被视为奥巴马关闭这座监狱的“强有力信号”。

　　【“最大规模”】

　　官方公布的囚犯信息显示，这次转移到阿联酋的囚犯为12名也门人和3名阿富汗人，都是在未受指控情况下被长期关押在关塔那摩监狱，部分人关押时间超过14年。一个由美国政府6个部门代表组成的定期审查委员会最近批准释放这15人。

　　按照五角大楼的说法，这是奥巴马就任总统以来最大规模的一次关塔那摩囚犯转移行动。至此，关塔那摩监狱内的囚犯人数从奥巴马上任时的242人降至61人。

　　关塔那摩监狱设于美国前总统乔治·W·布什任内，用以关押“9·11”事件后美军在全球反恐行动中抓获的嫌疑人。这里累计关押过大约780名嫌疑人，其中仅有10人受到刑事审判，包括5名“9·11”恐怖袭击嫌疑人。

　　自关塔那摩监狱开设以来，关于美军虐囚的新闻屡见报端。奥巴马上任后一直试图关闭这座臭名昭著的监狱，但屡遭国会反对。

　　美国国务院负责关闭关塔那摩监狱事务的特使李·沃洛斯基15日说，关塔那摩监狱“继续运作将耗尽资源，破坏我们与关键盟友和合作伙伴的关系，助长暴力极端分子的气焰，进而削弱(美国)国家安全”。

　　【移回本土？】

　　奥巴马早在竞选总统期间就向选民承诺关闭关塔那摩监狱，但如今两届任期将满仍未能兑现。他今年2月向美国国会递交关闭关塔那摩监狱方案，遭到共和党议员强烈反对。如此情况下，奥巴马政府加紧寻求减少这座监狱关押的人数。

　　尽管奥巴马政府强调，关塔那摩监狱的存在将加剧反美情绪，有损美国国家安全，但共和党方面反对关闭这座监狱，同样以国家安全为理由。

　　国会参议员凯莉·阿约特上周再次呼吁继续保留关塔那摩监狱。她以107名现在或曾经被关押者的“恐怖嫌疑”为佐证，称奥巴马政府释放这些囚犯的做法为“受到严重误导的计划”。

　　国会众议院外交事务委员会主席埃德·罗伊斯15日说，奥巴马政府加紧关闭关塔那摩监狱的做法“置美国人的生命于险地”，“顽固的恐怖分子被释放到其他国家，他们将成为威胁”。

　　美国国家情报总监办公室公布的数据显示，奥巴马任期内获释的关塔那摩囚犯中，5%的人被确认再次参与武装活动，另有8%的人有此嫌疑。这两个数字在前任总统布什任内分别为21%和14%。

　　除了通过审查可以获释的囚犯，关塔那摩监狱内还关押着超过50名被美国政府认定“极端危险”、必须由美国政府控制的囚犯。对这些囚犯的处置，成为奥巴马关闭关塔那摩监狱的主要障碍。

　　奥巴马提出的方案建议，把这部分囚犯移送到美国本土，关押在安全措施最为严密的监狱。

　　路透社报道，尽管美国现行法律不允许这样做，但奥巴马并没有排除借助行政权力实现这一点。

　　非政府组织大赦国际美国分部国家安全和人权事务负责人瑙林·沙阿认为，如果关闭关塔那摩监狱拖到下届美国政府，这座监狱可能被用来关押更多囚犯，包括在伊拉克、叙利亚等地针对极端组织“伊斯兰国”行动中被抓获的嫌疑人。

　　“我们处于一个极为危险和关键的节点。如果奥巴马总统没能关闭关塔那摩监狱，下届政府可能为那里带去更多囚犯，”沙阿说。(郜婕)(新华社专特稿)