乌兹别克斯坦总统卡里莫夫去世牵动中亚局势
中国青年报 中青在线巴库9月3日电(驻外高加索记者 杨军)乌兹别克斯坦当地时间9月2日晚21时45分,乌国家电视台紧急播发乌议会和政府声明证实,乌总统卡里莫夫2日晚因病医治无效去世。声明宣布,由乌总理米尔济约耶夫牵头成立国家治丧委员会,将于3日在卡里莫夫总统的故乡撒马尔罕举行葬礼,全国从9月3日起开始为期3天的哀悼期。
9月2日早,乌兹别克斯坦政府曾发布声明称,1日晚间卡里莫夫病情急剧恶化,医生确认他已处于“病危”状态。
乌兹别克斯坦政府8月28日公布,总统卡里莫夫已住院接受治疗,专家认为卡里莫夫需进行全面检查。卡里莫夫次女劳拉·卡里莫娃8月29日在社交网站上发布消息说,卡里莫夫于8月27日上午因脑溢血住院,正在重症监护室治疗。
8月29日,“费尔干纳”网称,卡里莫夫已于当天下午去世,但未有任何官方消息确认。
在任多年对维护地区稳定贡献良多
卡里莫夫1938年1月生于乌兹别克斯坦撒马尔罕市。他于1990年3月当选乌兹别克苏维埃社会主义共和国总统。1991年8月31日,乌兹别克斯坦宣布独立。同年12月30日,卡里莫夫当选为独立后的乌兹别克斯坦首任总统并连任至今。在2015年3月29日举行的最近一次总统选举中,卡里莫夫以超过90%的得票率胜出连任。
卡里莫夫总统在位期间,坚定维护本国利益,使地处复杂地区和环境中的乌兹别克斯坦成为中亚最稳定国家之一。特别是他坚决打击“三股势力”,有力地防范了阿富汗恐怖势力和极端势力向中亚发展蔓延,极大地维护了地区安全稳定。2005年,在独联体国家相继发生“颜色革命”的背景下,他采取果断措施平息“安集延事件”,避免了“颜色革命”在乌重演。卡里莫夫凭借自己的执政成果在国内外都受到广泛尊重,虽然西方国家并不喜欢他的执政方式,但也承认他对维护地区稳定所做出的贡献。
谁将成为“稳定局势者”
鉴于乌兹别克斯坦在中亚地区的重要地位,其形势发展将对周边国家乃至大国关系产生不小的影响,所以卡里莫夫总统的接班人问题成为各界关注的一个焦点。根据乌宪法规定,将由议长尤尔达舍夫暂代总统职责,并在三个月内举行总统选举选出新任总统。
俄罗斯独联体研究所中亚室主任、独联体问题专家格罗津认为,接班人一定是从现在的执政阶层中产生,一共有三个可能的人选:第一是乌国家安全局局长伊纳雅托夫,第二是乌总理米尔济约耶夫,第三是乌第一副总理阿济莫夫。其他专家也都认为这三人是现在乌政坛最具影响力的人物,但普遍认为伊纳雅托夫虽有较大权力,但鉴于年龄(已72岁)和身体原因,他本人可能无意站到台前,还是米尔济约耶夫和阿济莫夫的可能性更大。
乌现总理米尔济约耶夫是最热门人选。米被认为是最可能的接班人选,因为他多年位居高位,掌握了丰富的资源和人脉。中亚问题专家杜布诺夫称,米尔济约耶夫机会最大,因为他与伊纳雅托夫保持了良好关系。在乌兹别克具有独特消息来源的“费尔干纳网”俄文版主编、中亚问题专家达尼尔·卡里莫夫称,据他掌握的信息,米将成为未来总统,他与卡里莫夫家族保持了良好关系。莫斯科国际关系学院专家萨基科夫认为,米也是撒马尔罕人,如他接班,乌政策不会发生根本性变化,会延续卡里莫夫的政策。此外,米与俄罗斯方面保持了较好关系,这也为他成为“稳定局势者”增添砝码。
此外,第一副总理阿济莫夫也有可能。阿济莫夫从2000年就出任副总理。负责财经问题,掌管乌最重要的经济部门,也深得卡里莫夫总统信任和欣赏。他被认为是卡里莫夫总统身边最亲西方的官员,比较受西方认可。
“后卡里莫夫”时代乌内外政策走向
乌兹别克斯坦是中亚地区人口最多国家,总人口约3200万,国内虽然存在各种问题,但因卡里莫夫总统强力统治而得以保持稳定。卡里莫夫掌权二十几年来坚决打击恐怖主义,上合组织反恐中心就设在乌首都塔什干。他去世后,乌内政外交走向也是各界关注重点。政治评论家萨利耶夫认为,乌兹别克平静之下隐藏了太多不稳定的因素,包括民族、宗教、内部政治力量争斗等,各派政治力量之间能否达成妥协对维持乌国内乃至地区稳定至关重要。
专家普遍认为,乌内政外交政策短期内不会出现大幅调整。达尼尔·卡里莫夫称,乌政策不会发生大的变化,仍将维持现有政策路线。俄战略研究所专家库尔托夫认为,乌兹别克精英不能就未来领导人问题达成妥协的可能性很小,因为大家都清楚,乌作为地区人口最多国家,如果局势不稳对谁都没有好处。哈萨克斯坦战略研究所前主任苏尔坦诺夫认为,乌对外政策不会发生战略性改变,仍会在各主要力量中寻求平衡。中亚问题专家杜布诺夫认为,如果米尔济约耶夫上台,那么俄罗斯在乌的影响力会加大,但这并不意味着乌一定重返集体安全条约组织或加入欧亚经济联盟,更多是实用主义的需求。
不过,很多专家担心,一旦乌高层无法达成妥协,内部矛盾激化,将会给整个费尔干纳地区带来负面影响,特别是地区最薄弱的两国——吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦。极端宗教分子在乌的地下活动一直十分活跃,如果乌权力交接问题不能尽快顺利进行,那么他们也有可能兴风作浪。但也有专家认为,极端伊斯兰势力趁机作乱的可能性不大,他们在乌暂时还没有这个实力,但如果乌新领导人不能尽快解决国内主要矛盾,特别是经济发展问题,这将给极端势力坐大提供“土壤”。
卡里莫夫总统生前积极推动中乌关系发展。他曾于1992年、1994年、1999年、2005年和2011年5次访华。2001年、2006年和2012年来华出席上海合作组织峰会,2008年来华出席北京奥运会开幕式,2014年来华出席亚信峰会,2015年参加“9·3”阅兵庆祝活动。
当前,中乌已建立全面战略伙伴关系。卡里莫夫曾表示“希望与中国共筑当代丝绸之路,造福两国人民”。习近平主席2016年6月21日至22日对乌兹别克斯坦进行国事访问并出席在塔什干举行的上海合作组织成员国元首理事会第十六次会议。访问期间,两国元首高度评价中乌传统友谊和双边关系发展取得的丰硕成果,一致决定建立中乌全面战略伙伴关系,推动两国合作向前发展。卡里莫夫对中国领导人表示,乌兹别克斯坦和中国是好邻居、好伙伴。双方同意将共建“一带一路”作为两国务实合作的主线,坚持共商、共建、共享原则,加强发展战略对接。
“中国真诚帮助乌兹别克斯坦发展”。卡里莫夫称,“中国是乌兹别克斯坦的伟大邻邦和值得信赖的伙伴”。2013年9月,习近平主席访问乌兹别克斯坦期间受到了卡里莫夫总统真诚、热情的款待。卡里莫夫在两国元首会谈中表示,乌中两国一直相互尊重、平等相待、相互支持、互不干涉内政。中国真诚帮助乌兹别克斯坦发展,从不向乌方施压,从不附加政治条件。事实证明,中国是乌兹别克斯坦的伟大邻邦和值得信赖的伙伴。卡里莫夫强调,“我相信,习近平主席通过访问会感受到乌兹别克斯坦人民对中国人民的深情厚谊,为两国友好合作注入新动力”。在此次访问的第二天,卡里莫夫总统亲自陪同习主席从塔什干飞赴自己的故乡撒马尔罕参观访问。
专家认为,当前乌兹别克斯坦和中国各领域务实合作不断深化,乌无论哪个政治家成为新领导人都会延续卡里莫夫总统的“坚决维护本国利益”独立政策,保证乌国家独立、政治稳定和经济平稳发展。